Vázquez se pronunció por mantener Rendición en US$ 285 millones

Vázquez volvió a reunir ayer a sus ministros en la residencia de Suárez y Reyes con el cometido de proseguir con la discusión de la Rendición de Cuentas, tarea que había comenzado en la mañana del pasado miércoles, cuando recibió varios reclamos por parte de los diferentes secretarios de Estado para incrementar los rubros presupuestales.

Precisamente el pasado miércoles el ministro de Economía y Finanzas, Danilo Astori, dijo que la expansión total del gasto será de U$S 285 millones para el año 2008, de los cuales U$S 90 millones ya fueron aprobados en el Presupuesto y la Rendición de Cuentas anterior, a los que se suman U$S 185 millones de la actual Rendición de Cuentas, más U$S 10 millones dirigidos a las intendencias municipales, poniendo de esa manera un freno a los reclamos de la mayoría de los secretarios de Estado.

La discusión entonces giró en torno a si esa cifra es suficiente para hacer frente a cuatro aspectos centrales de la administración de izquierda: la Educación, la puesta en marcha del Plan de Equidad, la seguridad interna y la reestructura del Sistema de Salud.

Durante la primera reunión, el director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Enrique Rubio, y el ministro de Educación y Cultura, Jorge Brovetto, plantearon la necesidad poder cumplir con el 4,5% del PBI para la Enseñanza hacia el final del período de gobierno.

En ese marco y como informó LA REPUBLICA, Vázquez dijo que las únicas alternativas para poder cumplir con lo acordado en materia de expansión del gasto y a la vez poder mejorar los rubros presupuestales para la Enseñanza son: «una redistribución de las partidas manteniendo el mismo espacio fiscal, o incrementando el gasto, lo que implica aumentar el déficit o más endeudamiento». En esa oportunidad Vázquez no se pronunció por ninguno de los dos caminos.

En la reunión de ayer se generó un intenso debate a partir de la intervención de la mayoría de los ministros. Si bien ninguno planteó explícitamente la posibilidad de incrementar el déficit o generar más endeudamiento, varios insistieron en la necesidad de aumentar las partidas de la Rendición de Cuentas.

En tanto, Astori defendió su propuesta original, y dijo que el presupuesto no es motivo de las decisiones del Ministerio de Economía, sino de las determinaciones del Consejo de Ministros.

«Lo que el Ministerio de Economía hace es suministrar la información, clarificar los criterios y después ejecuta lo que hay que establecer», señaló Astori.

Mientras algunos secretarios de Estado coincidieron en mantener el gasto pero aplicando una nueva distribución de las partidas, otros ministros se refirieron al presupuesto para la Enseñanza y, en ese sentido, expresaron que «no puede hablarse de porcentajes del PBI, que es una variable, cuando se tienen necesidades fijas como son las del sistema educativo», por lo cual definieron como un «error» atar el presupuesto de la Enseñanza al PBI.

«Si en el Uruguay vuelve la sequía o reaparecen brotes de fiebre aftosa y el PBI se cae estrepitosamente, entonces el 4,5% no dará para nada, pero tampoco alcanzará el 6% y ello generará una presión social muy grande», advirtió el subsecretario de Ganadería, Ernesto Agazzi.

Agazzi recordó que en el programa del Frente Amplio del año 1994 se hacía referencia a destinar a la Enseñanza el 4,5% del PBI o el 27% del gasto público.

Por su lado, la ministra de Desarrollo Social, Marina Arismendi, comentó que para aplicar el Plan de Equidad se requieren mayores recursos, pero algunos ministros aclararon que dicho plan no solamente involucra al Mides.

En ese sentido, la ministra de Salud, María Julia Muñoz, dijo que haber logrado bajar la mortalidad infantil no solamente fue un logro del MSP, sino que ello se pudo alcanzar gracias al trabajo del Mides con la puesta en marcha del Plan de Emergencia.

 

«Mantener equilibrios fiscales»

Luego de los planteos de los ministros, Vázquez realizó una intervención de no más de diez minutos, en la cual se refirió a que el gobierno es responsable de responder a las expectativas sociales pero con recursos genuinos.

Se refirió a cierta «presión inflacionaria» que se está manifestando, lo que hace encender en el gobierno una «luz amarilla», porque Uruguay importa inflación. En ese marco sostuvo que en la actualidad «aumentar los sueldos más de lo que ya está previsto puede significar dejar conforme a mucha gente, pero si se lo hace sin la responsabilidad de mantener los equilibrios fiscales, mañana puede ser un drama para esos trabajadores».

El mandatario se pronunció por mantener los equilibrios fiscales y la expansión total del gasto en unos U$S 285. Asimismo, defendió el proceso de crecimiento de la economía, pero remarcó que los recursos que no se generan no pueden repartirse.

Vázquez dijo que la posición de su administración es contraria a un «presupuesto gasto cero», y señaló que cada Rendición de Cuentas es «una oportunidad para discutir los rumbos del país».

Reconoció que Uruguay está «encaminado en una senda de progreso y crecimiento constantes», y señaló que la decisión que tomó obedece a la expansión de la economía, pero también tiene en cuenta cierta cautela para no caer en una tentación de gasto público que pueda comprometer las metas.

Señaló que el crecimiento de la economía permitirá en el futuro reasignar recursos para poder contemplar las expectativas de sectores prioritarios como la educación, la salud y seguridad pública.

Vázquez ratificó el compromiso de llegar el 4,5% del PBI para la Educación hacia el final del período de gobierno. En tal sentido, afirmó que ese porcentaje se trató de una «promesa» que se realizó durante la campaña electoral, por lo cual, subrayó que deberá hacerse «todo lo posible por alcanzar ese objetivo».

Acotó que deberá comunicarse correctamente a la ciudadanía que alcanzar ese guarismo dará mucho trabajo porque la economía ha crecido sustancialmente.

En ese marco, desde la Presidencia se afirmó que el gobierno «triplicará» la inversión en Educación, la que al final del período será de más de U$S 1.000 millones, comparada con los 450 millones de dólares que tenía asignados por el anterior gobierno en 2004.

En tal sentido, el vicepresidente de la República, Rodolfo Nin Novoa, dijo en conferencia de prensa que, en Educación Pública, el gobierno diseñó un primer Presupuesto en el año 2005, con una asignación de «U$S 550 millones, en tanto que para 2008 van U$S 890 millones».

 

Más de U$S 1.000 millones para la Educación

En tanto que el director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Enrique Rubio, al ser consultado sobre la eventualidad de aplicar una cláusula gatillo vinculada al proceso inflacionario para la asignación de recursos a determinados organismos, dijo que ello «está previsto en el caso de la Educación y son los que están aprobados en los dos artículos del Presupuesto. Eso se verá en el curso de la evolución».

Agregó que el gobierno prevé que para el año 2009 «se superan ampliamente los U$S 1.000 millones dedicados a la Educación».

«Si consideramos que en 2004 estábamos en el orden de los 450 millones de dólares, ustedes vean cuál es la diferencia en términos absolutos. El problema que se ha planteado es que en realidad felizmente hubo un crecimiento del Producto muy importante y, entonces, el cumplimiento del objetivo del porcentaje se volvió más complejo, porque supone saltos extraordinarios», acotó Rubio.

El jerarca de la OPP acotó que el gobierno es «muy consciente» de que la situación salarial de los educadores en el país requiere «esfuerzos extraordinarios». Por lo cual remarcó que las puertas «no están cerradas», pero acotó que la decisión actual es que «no debe incrementarse el gasto más allá de los límites establecidos».

Rubio también fue consultado acerca de si ya existieron cambios en la adjudi
cación de los recursos propuestos por Economía. A lo cual respondió que «se está en un proceso de ajuste».

«Los ha habido en los últimos días y, en realidad, la distribución de lo que se fijó más o menos en unos U$S 32 millones, es un proceso de intercambio que se está haciendo entre el Ministerio de Economía y Finanzas, la Oficina de Planeamiento y los ministerios», señaló.

El jerarca de la OPP dijo que el gobierno es «muy consciente» de que tiene que tomar decisiones «mesuradas en estas circunstancias, que hay urgencias sociales, que hay puntos de partidas en materia de ingresos y de salarios de sectores muy deprimidos de la Administración Pública, pero que también hay que contemplar los tiempos que se requieren para resolver estas situaciones».

Aseguró que en 2008 habrá «avances significativos» y que existen «instrumentos de flexibilidad que tendrán que ver con la marcha de la economía y de la recaudación que no se pueden anticipar».

«Sólo será anticipado lo que por aplicación de los dos artículos en los que la Rendición de Cuentas se refiere al tema educativo, se incorporan 10 millones de dólares en el año 2008 y 41 millones de dólares en el año 2009, eso era lo que ya estaba definido, pero no se quiere ir más allá de esas definiciones hasta no ver la evolución de la situación», señaló Rubio.

Por otra parte, anunció que el proyecto de Rendición de Cuentas será remitido al Parlamento posiblemente el próximo lunes 7 de mayo, luego de que Vázquez regrese de la gira que realizará por Emiratos Arabes y Quatar.

 

CSEU se reúne el lunes

La Coordinadora de Sindicatos de la Enseñanza (CSEU) mantuvo ayer una reunión con el Codicen, en la que no se registraron avances importantes que conduzcan a una salida a la actual situación conflictiva. La CSEU decidió esperar una respuesta del Poder Ejecutivo a sus planteos, más específicamente del Ministerio de Economía y, según señalaron fuentes gremiales, «se mantienen fuertes reservas sobre la posibilidad de cumplir con el compromiso del gobierno de destinar el 4,5% del PBI a la Educación».

La CSEU realizará una reunión el lunes para analizar la situación y dentro de las medidas a discutir se incluye la realización de un paro. A las medidas se podrían sumar los trabajadores del Hospital de Clínicas y los funcionarios de la Udelar. *