Diputados aprobó ayer el Presupuesto en general

La sesión comenzó, como estaba previsto, a las 9.30 horas y se prolongó hasta las dos de la tarde. En ese período continuaron las consideraciones del articulado con opiniones en contra y a favor. A las 16 horas, luego de un cuarto intermedio de dos horas, se retomó el trabajo estimándose la votación en general del proyecto.

No hubo acuerdo entre el gobierno y la oposición en la mecánica de trabajo que debería imperar en estos días, el que se tornó parsimonioso con argumentos y consideraciones en varios de los aditivos y sustitutivos que el articulado posee. El Presupuesto fue aprobado en general con los votos de la bancada del Partido Colorado en su totalidad y con la mayoría de los votos del Partido Nacional.

El diputado Julio Lara (como lo había adelantado) lo votó en contra. «Primero nosotros lo habíamos manifestado públicamente hace dos meses en la propia bancada, que en general este presupuesto no lo iba a votar», dijo enfáticamente el legislador nacionalista. Lara dijo que «surge del artículo 214 de la Constitución, donde el Poder Ejecutivo toma la iniciativa de enviar este presupuesto y el Poder Legislativo no tiene la más mínima incidencia».

«Este articulado es el mismo que el de la pasada administración. El anterior fue de 4.700 millones de dólares y el actual de 5.100 millones, pero la situación del país no es la misma que hace cinco años», dijo. El representante nacionalista recordó que «la tasa de desempleo en octubre de 1994 estaba en un 10,3 por ciento y hoy se ubica en el 14,7 por ciento, es decir, hay 60 mil desocupados más. Las exportaciones bajaron y aumentó a cifras históricas el número de personas amparadas en el Seguro de Desempleo, llegando a 217 mil trabajadores».

Según Lara, se podía haber hecho alguna otra modificación en el articulado presupuestal, refiriéndose específicamente a la redistribución de los diferentes ministerios. Aclaró que sus observaciones no van más allá del aspecto general del articulado, y aseguró que dará su voto a la mayoría de los artículos, «salvo los que corresponden al Instituto Nacional de la Carne y al correspondiente a Ancel». Los artículos que se refieren al INAC establecen modificaciones a la Decreto-Ley número 15.605 del 27 de julio de 1984, y dicen: «…el registro de los negocios de exportación, procurando la optimización de los valores de realización y salvaguarda de la imagen nacional en los mercados compradores».

Se agrega además que «la fijación de normas de calidad y especificaciones técnicas a fin de orientar las exigencias hacia niveles de calidad comercial aceptable; la organización y cumplimiento del control oficial de calidad comercial de las exportaciones del sector y el establecimiento de regímenes específicos de certificación de calidad que soliciten en cada caso los exportadores».

«La constancia de control oficial de calidad comercial serán requisitos indispensables para habilitar la exportación».

Otros votos que faltaron en el momento de la votación fueron los del coordinador de la bancada nacionalista, Luis Leglise, quien se encontraba en una reunión fuera del Palacio, y de la diputada de Asamblea Uruguay, Gabriela Garrido, suplente de José Mahía.

Mate por el Foro

La necesidad de contar con los votos de todos los representantes ha llevado a un estricto control por parte de las secretarias y de los propios legisladores de aquellos que momentáneamente dejan la banca y se retiran de sala. Es que la oposición cuenta con 44 votos y los representantes del gobierno coaligado, 55 escaños. El Partido Colorado, una de las bancadas más interesadas en que este presupuesto sea aprobado, no fue la excepción en materia de ausentes.

Mientras el diputado Daniel Bianchi, de la Lista 15, dejaba reiteradamente la Sala para recibir visitas, el forista Walter Vener hacía lo propio pero para regocijarse con los encantos de la infusión tradicional del mate que se encontraba a unos cuantos metros del recinto parlamentario.

Tales ausencias llegaron a molestar al diputado oficialista José Amorín Batlle, a tal punto que en un momento les pidió a las secretarias de la bancada que se convocara al suplente de Bianchi «si es que no le interesa estar en Sala».

Otros legisladores mediaron en ese tenso momento y lograron retener durante unos cuantos minutos a los escurridizos representantes, no sin antes manifestar sus molestias. La sesión continuó con una lentitud fuera de lo común o quizá no esperada por sus integrantes.

Aprobaciones y rechazos

Fue rechazado un aditivo de un artículo considerado «delicado» dentro de este Presupuesto.

La propuesta del EP-FA y del Nuevo Espacio de incluir a los funcionarios de la Salud Pública en el aumento diferencial a otorgarse el año próximo a militares, policías y docentes establecido en el artículo número 12 no contó con el voto afirmativo de colorados y blancos. Este artículo tampoco contó con la modificación señalada por el diputado Arturo Heber, que propuso en lugar del concepto «Autorízase», la palabra «encomiéndase». El artículo 12 establece autorizar al Ejecutivo a disponer aumentos diferenciales a funcionarios docentes, militares y policiales, en oportunidad de los incrementos generales de las remuneraciones de los funcionarios de la Administración Central.

A nivel del equipo económico de gobierno, se dejó entrever por parte de fuentes coloradas que el ministro de Economía habría accedido a una modificación a insertar en el capítulo del Ministerio de Salud Pública de este Presupuesto. En el mismo se exoneraría del pago de tiques a embarazadas y recién nacidos en el sistema mutual.

Otros de los capítulos que acapararán la atención en hoy son los referentes a la ANEP. Legisladores nacionalistas adelantaron a LA REPUBLICA que está muy próximo un acuerdo con el EP-FA para que esta fuerza acompañe la propuesta blanca de aprobar el presupuesto sólo para el año 2001 en la enseñanza. La propuesta contiene tres aditivos que representan 45 millones de dólares. En uno de ellos se habla del otorgamiento de una partida de 10 millones de dólares para salarios de los funcionarios, los que serían concedidos en tres partidas iguales a lo largo del año próximo.

La sesión de hoy comenzará a la hora 10 y se estima que se prolongue hasta la medianoche.