El FA aceptó incorporar militares a los nuevos organismos de la Defensa

Para la nueva ley, Uruguay podría contar en el futuro, incluso, con un general «cuatro estrellas», de prosperar una propuesta de algunos sectores del Frente Amplio entre los que está el MPP. Quien ocupe este máximo e inédito escalafón militar -por lo menos para el país- será para integrar el Codena y el Estado Mayor de la Defensa, dos nuevos estamentos ejecutivos que la ley prevé. Mientras tanto se insistirá en desmilitarizar Meteorología, la Aviación Civil y la Marina Mercante.

El Nuevo Espacio insistirá en que en el nuevo organigrama de la Defensa Nacional que el país tendrá a partir del año próximo, la Dirección de Meteorología, la Dirección Nacional de Aviación Comercial e Infraestructura Aeronáutica y la Marina Mercante sean desmilitarizadas y derivadas a entidades ministeriales.

Este es un viejo reclamo del sector liderado por el senador Rafael Michelini. Incluso fue expuesto el año pasado en oportunidad del desarrollo de las mesas redondas organizadas por el gobierno, de las que además emanaron varios conceptos que hoy están estampados en el anteproyecto-borrador sobre Defensa Nacional, por estas horas en manos de legisladores de la izquierda.

El diputado Jorge Pozzi (Nuevo Espacio) dijo que es una posición casi innegociable de su sector el retirar de la órbita militar las áreas de meteorología, aviación civil y marina mercante.

Ayer jueves, los diputados y senadores del Frente Amplio afectados a los temas castrenses volvieron por segunda vez a reunirse, con la finalidad de avanzar en la redacción del articulado de la nueva ley de Defensa Nacional. Los aportes se hacen sobre la base de un borrador presentado hace casi un mes a la bancada del Frente Amplio por la ministra Azucena Berrutti.

Los participantes acordaron remitir los aportes a la titular de la Defensa Nacional y volver a reunirse la semana entrante, pero ya con ella.

 

«Superpoderes»

No todo parece ser tan fluido en este período legislativo de ir eliminando las asperezas de un proyecto de ley. En la internísima frentista se han hecho oír varias voces discordantes y silencios que otorgan, sobre algunas de las propuestas insertas en el borrador del Ministerio de Defensa Nacional.

Difícil será que algún legislador lo reconozca públicamente, pero lo cierto es que se mira con cierto desdén la conformación que el gobierno propone para el Codena (Consejo de Defensa Nacional), un nuevo órgano consultor y asesor del Presidente de la República en materia de defensa y que suprime, entre otros, a la Junta de Comandantes en Jefe y al Estado Mayor Conjunto tal cual se conocen hoy.

No satisface a los parlamentarios del Frente Amplio que el Codena sea al mismo tiempo un órgano asesor del Presidente y que el mandatario de la República a su vez lo integre y, además, lo presida. Así está expuesto en el borrador de la ministra Azucena Berrutti. «(El Codena) estará integrado por el Presidente de la República, quien lo presidirá, y por los ministerios de Defensa Nacional, Interior y Relaciones Exteriores».

 

Justicia militar

Por otro lado, hay preocupación entre los parlamentarios de la izquierda sobre la nueva potestad abarcativa de la Justicia Civil. En el artículo 27 del borrador del proyecto se establece que «la jurisdicción militar es competencia del Poder Judicial», derivándose a la justicia civil la unidad de la Justicia militar.

Existen algunas observaciones constitucionales sobre esta disposición y hasta hoy ningún sector se ha animado a asegurar la factibilidad legal del pasaje al Poder Judicial de la Justicia Militar.

 

Un general «4 estrellas»

Uruguay no registra en su historia un militar con ese grado castrense. La nueva ley de Defensa podría llegar a contemplarlo, en el caso de prosperar una idea del MPP y algún otro sector del FA. Ese máximo escalafón implica que los tres comandantes en jefe (tierra, mar y aire) estarían subordinados a éste. Voceros del gobierno señalaron que es fundamental crear ese grado, en virtud de que el Codena y el Estado Mayor de la Defensa deberán contar con un militar superior y en actividad. El borrador del gobierno no contempla la presencia de un militar en el Codena, aunque sí en el Estado Mayor, aunque para éste último propone que «podrá estar en actividad o en retiro» y que «será designado por el Ministerio de Defensa Nacional».

La nueva ley de Defensa será analizada en la segunda mitad del año y los legisladores esperan debatirla en el plazo de un mes luego de que ingrese formalmente desde el Poder Ejecutivo al Legislativo. *