Los cuatro directores colorados eran oriundos de los departamentos más beneficiados 08 de abril de 2007, 02:57hs

UTE aumentó un 198% los gastos de publicidad en el año electoral 2004

Desde que asumió el actual gobierno se han realizado auditorías en prácticamente todas las dependencias públicas. En lo que tiene que ver con los entes del Estado, se formó una Comisión Investigadora en el Parlamento, e incluso algunos casos pasaron a la Justicia Penal, OSE y BHU entre ellos.

De lo que se conoce de estas investigaciones y de lo que se desprende de los materiales a los que accedió LA REPUBLICA y que a partir de esta nota empezaremos a dar a conocer a los lectores, se desprende que, más allá de las particularidades de cada dependencia, hay un patrón común: hay una utilización de recursos del Estado con fines políticos partidarios en forma sistemática.

En el caso particular de UTE, de acuerdo a la Auditoría oportunamente realizada durante la actual gestión, surgen datos interesantes sobre la publicidad y propaganda que se pagó a los medios de comunicación, por ejemplo, durante 2004, un año electoral.

La cifra total alcanzó a los $37.793.232 (son pesos de 2004 por lo que actualizados, pasan a ser $42.177.246), monto que, de no contarse con alguna otra referencia, de poco sirve enunciar. Para ello, entonces, vale como punto de comparación lo gastado durante el año 2003: $12.647.969, es decir que hubo un aumento en el año electoral del 198,81%, que a pesos actuales representa un aumento de $14.545.164.

Otra comparación posible, es la de estos montos con los gastos realizados por la actual administración durante el año pasado que fueron de $5.967.831, es decir menos de la mitad de lo gastado por el Directorio anterior en un año «normal» y ocho veces menos que en el año electoral 2004.

Los criterios de distribución

Otro elemento que llama la atención son los datos de cómo distribuyó ese «dinero electoral» el Directorio que dirigió UTE durante 2004. Fueron, $29.027.468 en Uruguay y $214.186 en Brasil, totalizando $29.241.654 en contratación de espacios publicitarios en medios pero en realidad, el total del Rubro Publicidad y propaganda de UTE fue de $37.793.232.

La diferencia existente de $8.551.578 corresponde a «Costos de producción» por $3.106.121, «Auspicios publicitarios» por $2.658.098, «Exposiciones y Ferias» por $2.227.207, «Publicidad indirecta y producciones» por $ 554.908 y $ 5.237 por concepto de «Otros gastos» que se deben incluir.

La discrecionalidad manifiesta en el uso del rubro publicidad y propaganda en función del año calendario que se vivía, asume otros ribetes si incursionamos en la contratación de espacios publicitarios en medios por departamento.

Por lo menos ese año el norte dejó de ser la eterna cenicienta y los departamentos de Rivera (3,79% de la inversión total en el país) y Artigas (1,79%), en especial, se vieron claramente beneficiados en comparación con sus vecinos Cerro Largo (0,32%), o Paysandú (0,33%) o Río Negro (0,30).

En el Sur puede señalarse otro tanto para Canelones (1,60%) y Rocha (1,42%), frente a Florida (0,00%), Flores (0,11%), Lavalleja (0,17%) o San José ( 0,19%).

¿A qué responden estas diferencias?, ¿mayor desarrollo económico?, ¿mayor cantidad de población?, ¿mayor concentración de usuarios?, ¿necesidad de dinamizar esos departamentos?

La respuesta va por otro lado. Es que durante 2004 integraron el Directorio de UTE políticos de Rivera, Artigas, Rocha y Canelones.

Los representantes de Rivera y Artigas formaron parte del Directorio durante toda la presidencia de Jorge Batlle, mientras que los de Canelones y Rocha lo hicieron por menor tiempo.

Para que el lector se pueda hacer una idea más clara de lo que estamos hablando, consta en la Auditoría que CX14 de Montevideo, El Espectador, recibió órdenes de publicidad por $40.000 en 2004. Pero, para FM Columbia de Rivera se destinaron $59.500, para Radio Internacional de Rivera fueron $178.000 y para Radio Tranqueras, $58.000. Si cambiamos de departamento, Radio Cuareim de Artigas recibió $95.000, Radio Frontera $115.000 y Radio Amatista $41.000. La Voz de Artigas se vio agraciada con publicidad por $81.000, Radio Aquarius $89.500.

En Canelones, a pesar del corto tiempo que el director canario estuvo en el noveno piso del Palacio de la Luz, hizo sentir sus preferencias. Las radios Cristal y Oriental recibieron $130.000, Radio Atlántida FM $ 97.500, TV Canal 8 Cable $45.000 pero también hubo «colaboraciones» para la Federación Ciclista de Canelones.

En Rocha, su representante no quiso ser menos y otorgó a Radio Fortaleza $69.000, Radio Regional $24.500, Canal 9 TV $39.000 y otra gran cantidad de radios a lo largo de todo el departamento.

Pero los dirigentes políticos que ejercieron como directores de UTE, durante el último gobierno del Partido Colorado y que pertenecían mayoritariamente a ese partido, no redujeron la adjudicación de fondos en año electoral, solamente a la publicidad sino que también multiplicaron el rubro donaciones, nuevamente concentrando en sus departamentos, aporte a pequeños grupos sociales, de todo tipo y tamaño, de todo índole, de la actividad más diversa.

La larga lista que figura en los estados contables de UTE como «Otros Medios Publicitarios», que si los miramos aisladamente hasta podríamos definirlo como «gauchadas», en su conjunto significaron para la empresa y la ciudadanía una erogación de $4.350.249 (165.000 dólares).

Lo que en la jerga se denomina «piernas», pero en este caso realizadas con dinero de un ente estatal, beneficiaron a murgas, tablados, numerosos clubes ciclistas del Interior, clubes deportivos, sociedades nativistas y, también es cierto, a numerosas instituciones de apoyo a jóvenes, discapacitados, etc.

De todas maneras resultará difícil de explicar los $59.473 gastados en el rubro «alfombra» (en singular), la «sponsorización» en el Encuentro Coral Internacional Procantus, en el Cóctel Desfile Modelos de Pret Aporter ($12.208), los $5.000 que se donaron a la Asociación de Cultivadores de Arroz, los $15.000 para el Grupo de Teatro Independiente Contraescena de Rocha, la colaboración de $10.000 al Tenor Lírico en el espectáculo Tenorissimo, la colaboración de $20.000 a la Agremiación de Criadores de Caballos Criollos del Norte.