El Poder Ejecutivo no solicitará la autorización parlamentaria para habilitar el ingreso al territorio nacional de efectivos de las Fuerzas Armadas de Estados Unidos porque entiende que dicho contingente militar forma parte de la seguridad y custodia del presidente norteamericano, George W. Bush y, además, integran su comitiva oficial.
Debido al extraordinario despliegue de seguridad que realizan las fuerzas armadas norteamericanas en territorio uruguayo tanto en horas previas como durante la visita de presidente Bush, ayer surgió el debate en torno a si es necesario o no el pronunciamiento parlamentario para autorizar el ingreso al Uruguay del contingente de militares.
Ya han arribado a Montevideo 12 aviones de la Fuerza Aérea de EEUU, entre ellos cinco aeronaves que transportan combustibles, seis aviones Galaxy que transportan personal, helicópteros y hasta un hospital, y una nave C- 17 también de transporte.
Además hay un portaaviones que se encuentra a 400 millas de la costa uruguaya y, según fuentes militares, también habrá en aguas extraterritoriales un submarino nuclear.
Si bien parte del personal militar que comanda estos poderosos aparatos no ingresará a territorio uruguayo, una parte del contingente ya ha ingresado al Uruguay y otro tanto lo hará durante la visita del presidente.
En el caso del ingreso de militares norteamericanos a Uruguay el Ejecutivo entendió que tal contingente “forma parte de la custodia del presidente norteamericano, George W. Bush” y que, además, “integran su comitiva oficial”, por lo cual no se requiere la autorización del Parlamento y basta con un simple acto administrativo.
Desde la Cancillería se explicó a LA REPUBLICA que “cuando ingresa al país un cuerpo de Ejército extranjero, con sus respectivos mandos, para participar en ejercicios militares o desfiles sólo entonces sí es necesaria la aprobación del Parlamento.
Pero cuando el contingente militar forma parte de la custodia de un presidente e ingresa al país como parte de la comitiva oficial no se requiere el pronunciamiento del Poder Legislativo”.
En el caso particular del arribo del presidente norteamericano, ha sido la embajada de su país en Uruguay la que solicitó autorización al Ejecutivo para el ingreso al territorio nacional de militares que formarán parte del apoyo a la custodia del máximo mandatario.
“Por ello no se necesita que el Ejecutivo solicite permiso al Parlamento para el ingreso del contingente, porque se trata de visitas oficiales, sí hay obligación de comunicación cuando se trata de participaciones en maniobras u operaciones exclusivamente militares, pero en el caso de una custodia personal del presidente es una cuestión meramente administrativa”, remarcaron los informantes.
Además, según los informantes, tampoco se solicitó autorización parlamentaria para el ingreso de los militares que acompañaban a los presidentes Hugo Chávez (Venezuela) y Luiz Inácio Lula da Silva (Brasil) cuando recientemente visitaron el Uruguay. *
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