Auditoría interna de la IMM observa la gestión de los casinos municipales

Es un informe de 27 páginas y fue entregado por el auditor general de la Intendencia Municipal de Montevideo (IMM), Jorge López, el 5 de diciembre del año pasado.

Del mismo se desprenden varias observaciones a la gestión que involucró como director de Casinos Municipales al contador Juan Carlos Bengoa (actual director general de Casinos) y a sus asesores Orestes Luis González (actual director nacional de Loterías y Quinielas) y José Luis Antúnez.

El informe identifica que el déficit total de los casinos municipales en el período fue de 381.130.447 pesos, lo que equivale a cerca de 16 millones de dólares, y el año de mayor déficit fue 2003. Una de las observaciones más importantes es el pago por servicio de mantenimiento de más máquinas que las que existían realmente en los casinos de la intendencia. Desde enero de 2003 hasta diciembre de 2005 la comuna debía pagar por el servicio de mantenimiento de 12.888 máquinas tragamonedas. Sin embargo pagó por 16.546, es decir por 3.658 slots de más. «La IMM, para ciertos períodos, ha estado abonando mantenimiento por un número de slots mayor a lo que correspondería haber abonado (…) la IMM habría estado pagando de manera totalmente innecesaria por este servicio», establece.

La auditoría del Tribunal de Cuentas, entregada en octubre de 2006 a la Junta Departamental, ya señalaba: «Se abonaron por concepto de mantenimiento de slots, montos superiores a lo que hubiera correspondido de acuerdo con las existencias totales en Casinos de las referidas máquinas de azar». El informe identifica los pagos por mantenimiento realizados en 2000 y 2001 y parte de 2002, y concluye que la IMM pagó mantenimiento por 1.317 slots que no existían en los casinos municipales. Sin contar los meses de 2002 de los que no se tiene información, la comuna facturó entre 2000 y 2005 por 4.975 slots de más.

Al respecto, el prosecretario de la IMM, Jorge Rodríguez, dijo que eso era un «malentendido», ya que la auditoría no contó con los slots que se encuentran en depósitos o fuera de sala, por lo que el número del supuesto pago «extra» corresponde a las máquinas en reserva.

Además la auditoría interna marca que la mayoría de los procedimientos administrativos dentro de los casinos se realizan con software anticuado o incluso de forma manual, lo que correspondería actualizar debido a los montos que se manejan. Señala también que, salvo excepciones, no existen manuales de procedimientos que establezcan métodos claros para realizar ciertas operaciones.

Otra de las observaciones reiteradas es la falta de control por parte de la comuna, por ejemplo la realización de arqueos de caja periódicos, el control de naipes, el requerimiento de documentación, etcétera.

Uno de los argumentos de las autoridades municipales con respecto a las razones del déficit de los casinos municipales fue el de los altos salarios de los funcionarios. Dentro de la estructura del gasto e inversión, las retribuciones personales conforman en promedio de todo el período 77,2% del gasto total del servicio de casinos. *