Gobierno estudia implementar una serie de medidas para fortalecer Colonización
El ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, José Mujica, dijo en una entrevista transmitida ayer por VTV que en general, la Ley de Colonización no se cumple. Habló incluso de unas 100.000 hectáreas que están actualmente en manos de servicios del Estado, y que deberían pasar al Instituto de Colonización para su explotación agropecuaria, tal como lo establece la norma en su artículo número 33.
«La Ley de Colonización es muy buena, el problema es que no siempre se le ha dado cumplimiento» dijo ayer a LA REPUBLICA el presidente del INC, Gonzalo Gaggero. El jerarca resaltó que finalmente «desde el gobierno se están poniendo las pilas para apoyar al Instituto» a través de la adopción de distintas medidas, que incluyen la reforma de la vigente ley.
Gaggero informó que el nuevo proyecto está siendo actualmente estudiado por la parte jurídica del INC y del MGAP y que consta de un extenso articulado. Según expresó, lo fundamental es que se cambia la metodología de algunos procesos, que agilizan los plazos, los tiempos y los juicios, de forma de hacer más efectiva la actuación del Instituto.
Según dijo a LA REPUBLICA Homero Viera, integrante de la Comisión de Ganadería de Diputados, «es absolutamente necesario que se modifique la norma, porque hay muchos aspectos en los que no refleja la realidad del país». Por ejemplo, en lo que respecta a las formas productivas que define la ley y a las asociaciones que establece.
Viera aclaró que si bien el proyecto aún no está en discusión, «se espera que sea una iniciativa muy debatida» ya que tocará muchos puntos delicados. El diputado dijo que la expectativa «es convertir un florero jurídico herrumbrado en una herramienta viva».
Otras iniciativas del gobierno
Desde el comienzo de su gobierno, el Frente Amplio anunció que tomaría acciones destinadas a ordenar el territorio, y en ese marco es que se han sancionado varias leyes y están en estudio otras tantas.
Dentro de las ya sancionadas se encuentran la ley que establece la abolición de las sociedades anónimas como propietarias de inmuebles rurales y explotaciones agropecuarias y la ley de trazabilidad. Están a la espera de ser aprobadas: la nueva normativa de descentralización y coordinación de políticas agropecuarias con base departamental, la ley de repoblamiento de la campaña y la de Ordenamiento Territorial.
Esta línea de trabajo incluye como actor esencial al INC, que a decir de algunos actores políticos es una herramienta que ha quedado en desuso como resultado de malas gestiones.
Desde el MGAP se ha priorizado el fortalecimiento de este actor y en este sentido es que se impulsó la ley que creó un tributo adicional al impuesto de las transmisiones patrimoniales (que significa un aumento del 5%) cuya recaudación se destina al INC. Asimismo, se ha estimulado la concreción de convenios con entes autónomos de forma de poner a disposición de Colonización tierras fiscales que no se utilizan adecuadamente.
Es así que el 28 de febrero se firmó un convenio entre el Instituto y UTE para mejorar la utilización de los inmuebles rurales de los que el ente energético es propietario.
El subsecretario del MGAP, Ernesto Agazzi, dijo en su momento que el convenio empezaba a resolver un problema que reclamó solución por 58 años, «que los entes autónomos le cedieran al INC las tierras que no necesitan y que están bajo su propiedad para que se utilicen según lo establece la Ley de Colonización». *
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