Libertad académica, espíritu crítico y docentes civiles en aulas militares

Según uno de los documentos acordados en las Mesas Temáticas de Defensa sobre la educación y formación de los militares, se hace hincapié en la interrelación e inserción con el sistema de educación terciaria o superior, y en particular con la Universidad de la República, su régimen de estudio, programas y plantel docente.

El documento al que tuvo acceso LA REPUBLICA, afirma que la existencia de «un sistema de formación en las FFAA resulta pertinente para la comunidad».

En este sentido, éstas han desarrollado un amplio y complejo sistema de formación profesional y técnico profesional para su personal, tanto superior como subalterno. El mismo comprende todo el ciclo de desarrollo profesional de sus miembros, determinando que la carrera funcional militar posea un régimen de formación continua pautado por reglamentos y especificaciones muy precisos.

Este insumo para la Ley de Defensa, acordado tras el debate entre civiles y militares en el Instituto de Estudios Superiores, focaliza principalmente lineamientos generales referidos al sistema de formación del personal superior de las FFAA con particular énfasis en los tres institutos de formación básica de los oficiales militares (Escuela Militar, Escuela Naval y Escuela Militar de Aeronáutica).

En uno de los pasajes del documento, queda determinada claramente «la supervisión del Ministerio de Defensa Nacional» y su «necesaria responsabilidad política» con el objetivo promover «los valores y las pautas de comportamiento que incorporen los jóvenes aspirantes y cadetes», así como la metodología pedagógica empleada para ello, garantizando un adecuado equilibrio con el fin de asegurar «la incorporación de las normas de disciplina y el desarrollo de las aptitudes militares en los futuros oficiales como garantía de la eficacia de las FFAA; el respeto de los derechos fundamentales que, como ciudadanos, posee todo el personal militar y la máxima armonía ­en el marco de la especificidad de dicha formación­ con los valores, y pautas de convivencia del conjunto de la sociedad».

Las escuelas de formación de oficiales militares, así como los tres institutos superiores de enseñanza de las FFAA, «han desarrollado importantes esfuerzos dirigidos a elevar sus niveles académicos y a incrementar sus vínculos con el resto del sistema de enseñanza nacional», sostiene el documento que servirá de base para la Ley de Defensa en este tema.

Reconoce el análisis, que por las características de las FFAA, su personal superior debe desarrollar capacidades que le permitan cumplir tareas operativas y/o de mando, de administración y también de asesoramiento a lo largo de su carrera profesional.

El sistema de formación militar promueve el desarrollo integral de todas estas capacidades sin perjuicio de lo cual las FFAA poseen, de acuerdo a sus especificidades, también ciertas líneas de especialización para la carrera funcional del oficial.

«Se recomienda que, en aquellas líneas de especialización funcional de los oficiales ­formalizadas o no­ que requieran conocimientos y capacidades no estrictamente militares, se desarrollen e incrementen los mecanismos para posibilitar y promover que dichos conocimientos y capacidades sean adquiridos en instituciones del ámbito civil», explica el detallado documento acordado con la participación de integrantes del ejecutivo, legislativo, militares y civiles expertos en temas castrenses. Admite que la promoción de la excelencia en el sistema educativo militar a través de diferentes mecanismos como por ejemplo: «la extensión del concurso abierto para la provisión de los cargos docentes; en aquellas asignaturas de carácter no exclusivamente militar, se sugiere perfeccionar los convenios de cooperación existentes con los centros de enseñanza universitaria; la promoción de la investigación como parte de la actividad docente, tanto en cooperación con instituciones del ámbito universitario como en forma independiente, y la periódica revisión y actualización de la currícula de las instituciones de formación militar, los programas de las diferentes asignaturas y el sistema de selección de los postulantes a ingreso».

También se sugiere profundizar la implementación de mecanismos que permitan instalar una revisión periódica y sistemática, «En el marco de la imprescindible libertad académica, promover la investigación, el desarrollo del espíritu crítico y garantizar la máxima amplitud del conocimiento».

Finalmente se propone que, de acuerdo a sus especificidades, los componentes de «las FFAA reactiven los centros de formación de oficiales de reserva con el fin de complementar las fuerzas activas en tiempo de paz y de guerra».

Se reconoce también que la existencia de institutos de formación premilitar «es un tema complejo que vincula e interrelaciona al Ministerio de Defensa Nacional, la educación militar y la educación secundaria dependiente de la Anep». Tiene elementos axiológicos, pedagógicos, de selección de docentes y de asignación de recursos, que caracterizan esta oferta de educación secundaria, como peculiar, indica el documento que ya está en manos del Ministerio de Defensa Nacional, para la elaboración de la Ley de Defensa Nacional que será presentada en los próximos meses en el Parlamento para su discusión y aprobación. *