Con votos de izquierda, se aprobó el proyecto sobre descentralización

Cuestionando la celeridad que la bancada de gobierno impuso últimamente para el tratamiento de los proyectos de ley en general y el de descentralización empresarial, más conocido como de «tercerización laboral» en particular, blancos y colorados no acompañaron anoche con sus votos en el Senado el trámite parlamentario del proyecto que impone nuevas condiciones legales a las empresas, tanto públicas como privadas, que tercerizan algunos de sus servicios.

El proyecto, aprobado anoche con los únicos votos del Frente Amplio (16 en 24 senadores presentes), establece mayores y nuevas responsabilidades en materia laboral e impositiva a los empresarios que contratan personal zafral para cubrir ciertas áreas productivas como limpieza, mantenimiento, distribución, vigilancia, entre otras.

El senador frentista (Claveles Rojos) Víctor Vaillant, quien ofició como miembro informante del proyecto en cuestión, y que ya fue aprobado por Diputados, advirtió que se han detectado evasiones tributarias y triangulaciones fraudulentas en las tercerizaciones empresariales por «la deficiente reglamentación legislativa» en la materia.

En el artículo primero de la ley se establece que los empresarios que utilicen subcontratistas, intermediarios o suministradores de mano de obra, «serán responsables solidarios de las obligaciones laborables de éstos hacia los trabajadores contratados, así como el pago de las contribuciones a la seguridad social, y a la entidad previsional que corresponda, de la prima de accidentes de trabajo y de enfermedad profesional y de las sanciones y recuperos que se adeuden al Banco de Seguros del Estado en relación con esos trabajadores».

Vaillant aclaró que cuando se habla de «subcontratistas, intermediarios o suministradores» se hace referencia a los que proveen exclusivamente mano de obra «y no a aquellos que ofrecen servicios comerciales a otras empresas».

En otro de sus artículos, el proyecto prohíbe subcontratar personal en una empresa para realizar tareas que antes hacían trabajadores propios de la empresa que terceriza y que eventualmente estuvieran en el seguro de desempleo o que se encuentren en conflicto. También establece que los salarios de los trabajadores que son contratados en una tercerización deberán ser iguales a los que se establecen para el mismo rubro en los Consejos de Salarios.

El senador nacionalista (Correntada Wilsonista) Francisco Gallinal mocionó que el proyecto retorne a la Comisión correspondiente, aduciendo que para el tratamiento del mismo no se convocó a opinar a los sectores involucrados, como empresarios y trabajadores. La moción fue rechazada por 23 a 8.

El también blanco (Alianza Nacional) Sergio Abreu, advirtió sobre las asimetrías que podrían detectarse entre nuestro país y los restantes socios del Mercosur en materia laboral. «Pongámonos la mano en el corazón: ¿alguien consultó los marcos laborales vigentes en el Mercosur antes de plantear este proyecto?», se preguntó Abreu. Nadie respondió. El único colorado en aludir el proyecto fue (Lista 15) Isaac Alfie. Al igual que Gallinal, cuestionó la escasa discusión en comisión del tema y pronosticó que con la aprobación de la ley «se elevarán los costos, se afectará la competitividad y la productividad». El proyecto se aprobó con los únicos votos de la izquierda y pasó para su promulgación a nivel del Poder Ejecutivo. *