El sistema de las AFAPs: "Hay datos preocupantes"

–¿Cómo se está desarrollando la relación entre el sistema privado de las AFAPs y del BPS?

–Es uno de los focos de mayor intensidad discrepante. Desde el comienzo dijimos que el régimen anterior tenía que ser corregido. En este sentido una de las cosas que se pudo conseguir fue la historia laboral, lo que ha permitido consagrar un mecanismo de seguimiento. Gracias a ello hoy sabemos el comportamiento tributario de las intendencias, de los entes autónomos, de los servicios descentralizados, del gobierno central, porque está en las pantallas de los 850 PC que tiene el BPS en todo el país.

Aquel sistema que se basaba en que el hijo y el nieto aportaban para el padre y para el abuelo, dejó paso a la cuenta individual. Eso ha generado un escenario mucho más amplio, mucho más individualista, contrario a las acciones colectivas. Mientras que la globalización se ha extendido con una trascendencia multiplicadora a nivel mundial.

–Este sistema doble, ¿va a necesitar una corrección?

–Estamos en cuatro años, no me quiero manejar en el marco de las hipótesis. En esto tenemos que ser neutrales. Los datos hoy nos dicen que no sé lo que va a pasar con un joven de 20 años dentro de 40 años, pero nuestros actuarios dijeron que en 1996 los que tenían más de 45 a 48 años, al 98% este sistema los perjudicaba. Y ésta no es una opinión que es mía. Esto quedó demostrado.

Hay indicadores preocupantes. La asistencia financiera que recibe el BPS para pagar sus costos –no se olvide que tiene servicios como el seguro por desempleo, que en este año puede ser superior a los 60 millones de dólares–, está creciendo. En 1996 la asistencia fue de 686 millones de dólares, en tanto que en 1999 llegamos a los 890 millones de dólares, lo que supone casi el 30% del Presupuesto.

Hay factores diversos que están influyendo en el aumento de esta asistencia. Uno es que ahora hay menos aportantes. Los recursos surgen del monto total de asalariados que están en actividad y aportan. Este es el pulmón, si el volumen disminuye cae el porcentaje de disponibilidad directa.

Claro que en esto influyen, también, las distintas exoneraciones patronales, porque dan alimentos o porque producen manufactura de productos para competir en lo interno y en lo externo, ya sea por crisis de la agropecuaria, ya sea por muchas cosas que no estoy discutiendo su naturaleza. Si se disminuye en 50 millones de dólares el aporte, serán 50 millones de dólares que le vamos a reclamar al ministro de Economía.