Reforma prevé nueva secretaría de Estado

Una de las propuestas más fuertes que realizó Vázquez durante su campaña electoral fue atender la emergencia social, para lo cual al inicio de su mandato creó el Ministerio de Desarrollo Social.

Pero también habló de la necesidad de reformar el Estado. En ese sentido, el gobierno pretende instalar el debate ya desde el comienzo del 2007. Si bien es inminente que el grupo de técnicos -que fue designado por el propio presidente, Tabaré Vázquez-, y que trabaja en la redacción del documento base culmine en breve tiempo su labor para poner el anteproyecto a discusión del Parlamento y la sociedad civil, también es un hecho que dicho documento no será presentado en el consejo de ministros antes de que culmine el presente año.

El grupo de trabajo, que está bajo la órbita de la secretaría de Presidencia, lo integran el presidente de Ancap, Daniel Martínez, en representación de los entes autónomos; Daniel Mesa, subdirector de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto; Conrado Ramos en representación del grupo asesor del presidente y Humberto Rocco, por la Oficina Nacional del Servicio Civil. Precisamente es en el marco de esta reforma estatal que las autoridades del Ministerio de Educación y Cultura han sugerido que «sería importante promover que algunos de los cometidos que actualmente tiene dicha secretaría de Estado se trasladen a una nueva cartera.

Entre los deberes del MEC, además de velar por los aspectos pertinentes a la educación y cultura, también se encuentran los de atender la innovación en materia de ciencia y tecnología para el desarrollo, los derechos humanos y todo lo relacionado con la Justicia.

«Es decir, es un ministerio con unos cometidos de tal amplitud y generalidad que hacen muy difícil poder realizar un trabajo ordenado en todos ellos», expresó el subsecretario de Educación y Cultura, Felipe Michelini.

Desde esta perspectiva se planteó al equipo que estudia la reforma del Estado la importancia de promover la creación de un Ministerio de Derechos Humanos y Asuntos Judiciales el cual pueda llevar adelante todos las tareas que tienen hoy a su cargo las direcciones de Derechos Humanos y Asuntos Constitucionales y Registrales del MEC.

En la órbita de esta nueva cartera estarían comprendidas las actividades del Registro de Estado Civil, la Junta Anticorrupción, la Procuraduría del Estado en lo Contencioso Administrativo, la Fiscalía de Gobierno, y la Cooperación Jurídica Internacional; es decir, «estos serían cometidos específicos del nuevo ministerio, pero en un marco de mayor relevancia», afirmó Michelini. Aseguró que se trata de una decisión del Poder Ejecutivo y que «nada tocaría las competencias que hoy tiene el Poder Judicial».

El viceministro de Educación y Cultura indicó que se trata «reordenar los recursos y los cometidos de los que dispone el Poder Ejecutivo para esas tareas». Por lo cual, la creación de un nuevo ministerio no significaría gastos sustanciales para el Estado y como la lógica de la propuesta «será optimizar lo que el Estado ya está gastando, ello más bien redundaría en un ahorro».

Además, permitirá al MEC centrarse en los cometidos para los que fue creado, es decir, la educación, la cultura y la innovación.

«En realidad la sociedad uruguaya obtendría beneficios por dos lados: porque el Ejecutivo podrá destinar mayor atención a la cultura e innovación y, por otro lado, podrá dedicarse a otro trabajos que tienen otra naturaleza y significación y que son los derechos humanos y los aspectos judiciales», indicó Michelini. Sin embargo, para la aprobación de esta propuesta, que está en manos de la comisión que trabaja en el documento base sobre la reforma del Estado, serán necesarias decisiones de carácter político que emanarán del consejo de ministros y, eventualmente, se requerirá una ley. *