El gobierno evalúa desregular todos los servicios del Estado

Con estas modificaciones, que serán incluidas en la denominada Ley de Urgencia II, desaparecerán o perderán su actividad original algunos servicios. Uno de los cambios más relevantes es el de la Dirección Nacional de Comunicaciones, que saldrá definitivamente de la órbita del Ministerio de Defensa Nacional. Tendrá bajo su responsabilidad el control del espectro en las radiocomunicaciones pero la concesión de las licencias pasará a ser potestad del ente regulador.

La conformación de estos entes reguladores tendrá mayoría de persona pública, agregándoseles uno o dos representantes de los sectores privados vinculados a la actividad. Las propuestas del gobierno vendrán incluidas en lo que se ha dado en llamar «Ley de Urgencia II».

El oficialismo no piensa en privatizaciones sino en «abrir el mercado para la libre competencia». Así lo confirmaron los diputados del jorgismo en un día como el de ayer, en que concurrieron a la Comisión de Presupuestos integrada con Hacienda dos entes fundamentales para las futuras estrategias comerciales del gobierno: Banco de Seguros del Estado y Antel.

Tanto el diputado José Amorín Batlle como Gabriel Pais, ambos de la Lista 15, remarcaron la necesidad de que el Parlamento otorgue las herramientas necesarias para que el ente de las telecomunicaciones pueda competir en igualdad de condiciones con los operadores privados.

En esas «herramientas» ha desaparecido la palabra «privatización» y aparece remarcada «desmonopolización».

«Yo no quiero ni tampoco mi sector que se privatice absolutamente nada de Antel. Quiero sí que existan posibilidades legales de generar competencia», señaló Amorín Batlle.

El legislador adelantó que en el ámbito de la Presidencia la idea es desmonopolizar todas las áreas del Estado y conformar entes reguladores que en principio funcionarían en la órbita de Presidencia o de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.

Se conformarían con integrantes de entes estatales y se daría ingreso a personas privadas vinculadas al sector a desregular.

«Aquí en nuestro país no existe la infraestructura necesaria como para crear entes reguladores para cada servicio, sino que se conformarán por área. El ente regulador de la energía tendrá a su cargo los servicios eléctricos, agua potable y gas. Otro será el ente regulador de las telecomunicaciones, que administrará el área y realizará las interconexiones en la redes múltiples, hoy desarrollado por Antel. Allí estarán integrados la telefonía, las empresas ‘punto com’ y casi con seguridad El Correo», confirmó Amorín Batlle. Las modificaciones a las cartas orgánicas de los servicios estatales traerán como consecuencia las alteraciones o desapariciones de aquellas dependencias ligadas.

Tal es el caso de la Dirección Nacional de Comunicaciones, que hoy gira en el ámbito del Ministerio de Defensa y en el de Economía.

La Dirección Nacional de Comunicaciones saldrá de la órbita en la que hoy se encuentra y pasará a depender del futuro ente regulador de las telecomunicaciones. Pero ése no será el único cambio.

También perderá sustancialmente sus funciones actuales y tendrá bajo su responsabilidad el control del espectro en las radiocomunicaciones. El otorgamiento de las licencias pasará a manos del mismo ente regulador.

Ancel como estrategia

El presidente de Antel, Fernando Bracco, señaló que en la Comisión de Presupuestos se hizo un repaso del proyecto de reforma de la Carta Orgánica del ente «que de alguna forma le da a Antel las herramientas propias de esta nueva situación en el mercado de las telecomunicaciones», señaló.

Para Bracco, el proyecto original de la conformación de Antel ha perdido sentido «ante un panorama muy complejo en el mercado actual».

«Las necesidades actuales son sustancialmente diferentes al proyecto original de Antel que apuntaba al sistema telefónico» –señaló–, «hoy necesitamos las herramientas que la competencia viene utilizando».

El proyecto de reforma presentado ayer por el Directorio de Antel no hace referencia a ningún sector exclusivo del ente de las telecomunicaciones, sino que es genérico.

«No solicitamos particularmente nuevas herramientas para la telefonía celular, ni para la transmisión de datos ni para internet, ni para las empresas «punto com», sino que para todas ellas», dijo Bracco.

El proyecto no hace referencia específica al tema celular, confió Bracco, sino que «la sensación que tiene Antel es que el componente celular, desde el punto de vista estratégico del ente de las telecomunicaciones, requiere mantener dentro de su ámbito la estructura celular».

Contactos

El Directorio de Antel iniciará en los próximos días una serie de contactos con los diferentes sectores políticos. Para el martes próximo se ha fijado una reunión en horas de la mañana con los integrantes de la Mesa Política del Frente Amplio.

Al mismo tiempo, este órgano partidario recibirá el mismo martes por la tarde al Sindicato Unico de las Telecomunicaciones.