Proponen rebaja del IRP atada a logros fiscales

Al equipo económico de gobierno llegará una propuesta concreta de paulatina disminución del Impuesto a las Retribuciones Personales. Estructuralmente la misma se basa en resultados, atada directamente a la reducción del déficit fiscal hoy ubicado, según las cifras oficiales, en 4,7 por ciento. La propuesta es del diputado Arturo Heber. Ahora se trata de que se sea planteada por la propia bancada del Partido Nacional.

En el presupuesto del año 1995 se establecía textualmente en su artículo 693 que «El Poder Ejecutivo incluirá en el proyecto de ley de Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal Ejercicio 1995, en aplicación de lo dispuesto por el inciso tercero del artículo 29 de la Ley Nº 16.697, de 25 de abril de 1995, la información respectiva y atendiendo a la situación presupuestal, propondrá las fechas posibles de reducción del aumento de las tasas del impuesto a las retribuciones personales establecido en dicha norma».

«Esa ley nunca se aplicó en el 95 ni en los años posteriores», recordó el diputado Arturo Heber, «y en consecuencia, hemos preparado una propuesta que apunta a la reducción del Impuesto a las Retribuciones Personales sobre la base de las metas de reducción del déficit fiscal».

En el pasado mes de noviembre de 1999, en oportunidad de las negociaciones entre blancos y colorados enmarcadas en los acuerdos políticos electorales con vistas al balotaje, se había arribado a un acuerdo tácito de rebajar ese impuesto al trabajo dentro de otras propuestas que hoy sí han sido tenidas en cuenta por el equipo económico como ser el aumento diferencial a maestros, policías y militares.

El impuesto que grava a los salarios genera para el Estado una recaudación cercana a los 370 millones de dólares. Eliminar en el actual articulado presupuestal el IRP provocaría una inflación del orden del 27 por ciento, había afirmado el ministro de Economía y Finanzas, Alberto Bensión, en oportunidad de su primera visita a la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados.

El pasado lunes, el equipo económico volvió a descartar una eliminación siquiera gradual del impuesto a los salarios. Esta decisión política de mantener el impuesto llevó a que incluso se asegurara que el gobierno apunta a fines recaudatorios en el actual presupuesto quinquenal.

La propuesta del diputado Heber establece la posibilidad de la inclusión de un artículo –que no necesariamente esté enmarcado en un mensaje complementario en este presupuesto– que conlleve a la caída del déficit una rebaja paralela y porcentual del impuesto a los salarios.

El ministro Bensión descartó el lunes pasado que en esta etapa de análisis presupuestal en la Cámara baja vaya a remitirse algún mensaje complementario, aunque sí lo habría en la etapa próxima en el Senado.

«Si las metas del gobierno son las de reducir el déficit fiscal, es entonces plenamente entendible que la aplicación de una rebaja a logros fiscales del IRP es viable» sentenció «porque de lo contrario suscribimos la idea de que el presupuesto actual del gobierno tiene fines recaudatorios».

Heber adelantó que la intención es ahora trasladar esta propuesta a los demás integrantes de la bancada nacionalista.

El legislador aseguró además que la rebaja podría incluso concretarse en las fajas de los salarios medios, donde el IRP es más sentido.

El gravamen

El Impuesto a las Retribuciones Personales comenzó a regir durante la administración del ex presidente Luis Alberto Lacalle.

Inicialmente se establecía que el gravamen incidía en un 2 por ciento en aquellas remuneraciones equivalentes a tres salarios mínimos, 3 por ciento en aquellos superiores a tres SMN y 6 por ciento en las remuneraciones superiores a los seis salarios mínimos.

El diputado Heber propuso las modificaciones que finalmente se aprobaron y son las que hoy están vigentes: 1% a remuneraciones equivalentes a 3 SMN, 2% a superiores a 3 SMN y 6% en superiores a 6 SMN.