"Propuestas para generar empleo y reactivar la industria y el agro"

Nin Novoa aseguró que en los documentos dados a conocer desde agosto del año pasado» mostramos con claridad cuál ha sido la preocupación del Encuentro Progresista en materia de visión de país, de propuestas y desvelos fundamentales» y sostuvo que «en el Presupuesto presentado por el Ejecutivo no hay una sola medida concreta para atacar la falta de empleo, el mal más grande que tiene el país. En nuestro documento presentamos una batería de medidas que permitirán aumentar el nivel de empleo para los uruguayos en cerca de 40.000 nuevos puestos de trabajo. Con esto pretendemos revertir parte del proyecto de abatimiento del gasto público que con la retracción de 77 millones de dólares en los programas de inversión provocaría una pérdida de 5.000 puestos de trabajo». La siguiente es la nómina de propuestas realizadas por el EP.

Empleo

* Creación de 7.500 puestos de trabajo a través de un impulso al plan de construcción de viviendas del BHU, pasando de las actuales 7.000 que se construyen anualmente a 10.000. Eso significaría un costo de 36 millones de dólares al año.

* Programa de empleo transitorio con el Estado por el cual aquellos trabajadores que pasaron por el seguro de paro y no logran reengancharse al finalizar el mismo, aproximadamente el 50 por ciento de los 27.500 que acceden a tal beneficio, percibirían un monto similar al que venían cobrando, es decir un promedio de 3.000 pesos mensuales. Eso costaría unos 40 millones de dólares anuales.

* Programa de jubilación anticipada. Actualmente hay 55.000 cotizantes en el BPS cuyas edades oscilan entre los 55 y 65 años. Ellos podrían acogerse a los derechos jubilatorios por la mitad de la jornada. Se le pagaría la mitad de la jubilación a condición de que la empresa tomara a medio tiempo a otro nuevo trabajador. Si éste fuera joven la empresa podría acceder a alguna excepción o beneficio adicional.

* Políticas de sustitución de productos importados extra Mercosur por valor de algo más de 1.600 millones de dólares por año, sin contar el petróleo. Se generarían 10.000 empleos más.

Sectores productivos

* Para el sector agropecuario se propone la exoneración impositiva durante un año para quienes estén por debajo de la línea de pobreza. Unos 20.000 productores que se verían beneficiados y se evitaría la incesante emigración del campo hacia la ciudad con la consiguiente concentración de riquezas en manos de cada vez menos gente.

* Para los productores que emplean energía eléctrica se propone la exoneración del IVA. A juicio del EP «se trata de un impuesto regresivo porque todo el mundo paga lo mismo sin tener en cuenta la capacidad contributiva y atenta contra los costos de producción, sobre todo en un rubro que genera riqueza como la lechería».

* Para los agricultores propone un aporte directo de 20 litros de combustible por hectárea cultivada para, fundamentalmente, los que plantan en el litoral, es decir, trigo, cebada, maíz, etc. y 40 litros por hectárea para los cultivos como el arroz, cuyos productores «atraviesan una situación muy grave aunque es el segundo rubro de exportación».

* Aumento en el porcentaje de devolución de los impuestos directos a los exportadores: el promedio es hoy de un tres por ciento y se propone llegar al cinco por ciento «como forma de poder competir frente a las medidas económicas adoptadas por otros países que compiten con nosotros en los mismos mercados con los mismos productos».

* Revisión de la política de subsidios. «Entre subsidios y transferencias hay 130 millones de dólares anuales que el Estado va distribuyendo en diversos lugares. Con ese nivel de subsidios se puede reorientarlos y ordenarlos hacia sectores que tengan una alta incidencia en la generación de riquezas, de divisas y de empleo, lo que sería mucho más justo y dinámico».

* Emisión de certificados de crédito a favor de los productores que registren atrasos en pagos del gobierno central.

Medidas tecnicas e impositivas

* Eliminación parcial del impuesto a los activos bancarios o Imaba, «porque es un impuesto tergiversado que se le aplicó a la banca y esta lo trasladó a quién toma el crédito. Por lo tanto se convierte en un obstáculo para el desarrollo».

* Reducción de aportes patronales para las empresas que generen nuevos puestos de trabajo. «Muchos se quejan de lo caro que es el país y han logrado una rebaja de sus aportes; pero esas disminuciones se han otorgado sin contrapartidas. Abaratar los costos sin que signifique crecimiento en el empleo está destinado al enriquecimiento personal de los empresarios. No nos oponemos a ello, pero no nos gusta que se haga a costa de la contribución que los ciudadanos tenemos que hacer con el Estado».

* Aplicación de IVA a la venta de cigarrillos y tabacos. Rendiría unos 30 millones de dólares por año.

* Reducción de los encajes del Banco República. «Las políticas de encaje se establecieron para evitar que la banca privada tenga corridas o si se desfinancian, cuenten con reservas. El BROU nunca ha cerrado ni cerrará, nunca se ha desfinanciado.

* Obligación de las empresas del Estado de depositar su recaudación en la banca oficial y libre disponibilidad de esos recursos para volcarlos al servicio del crédito y abatir sensiblemente las tasas de interés.

* Refinanciación de deudas del sector agropecuario. «Tenemos tres diputados –Guarino, Sellanes y Agazzi– trabajando en un proyecto de reperfilamiento de las deudas del sector agropecuario porque lo propuesto por el Banco República no está operativo, presenta enormes dificultades porque se ha dejado en manos de los gerentes que utilizan criterios que a veces se apartan de los fijados por el Directorio del Banco».

* Prohibición de otorgar crédito bancario para el financiamiento de importaciones de bienes de consumo competitivos con la industria nacional.