Ejecutivo no descarta vía de reforma constitucional para cambiar el Estado

Ayer el presidente Tabaré Vázquez se reunió en forma extraordinaria con sus ministros con el fin de iniciar la discusión política del borrador de reforma del Estado, que les entregó el pasado 28 de agosto.

Al término del encuentro, el vicepresidente Rodolfo Nin Novoa, oficiando como vocero del Ejecutivo, confirmó que ese objetivo se concretará mediante la promulgación de leyes y decretos, algunos de los cuales serán incluidos en la próxima Rendición de Cuentas.

Además, anunció la presentación de un proyecto de reforma constitucional, único mecanismo previsto para producir cambios en temas clave como la asociación de las empresas públicas con capitales privados o la derogación de la inamovilidad de los funcionarios estatales, entre otros temas.

Desde la óptica de Nin la promoción de modificaciones a la Carta Magna será la instancia que más contratiempos generaría a la puesta en práctica de una transformación estatal.

«Por algo en este momento no se ha podido ni modificar la integración del Tribunal de Cuentas ni modificar la integración de la Corte Electoral, ni nombrar un fiscal de Corte; porque -de acuerdo a la constatación de un hecho indiscutible – la oposición no quiere prestar sus votos para hacer esas modificaciones, por lo tanto yo presumo que tampoco va a querer prestar sus votos para llevar adelante modificaciones constitucionales que precisan mayorías especiales», afirmó.

Fuentes allegadas a la reunión aseveraron que el sentir expresado por Nin es «común a todo el gabinete», aunque indicaron que se intentará «encontrar la senda para obtener la meta establecida».

De la misma manera señalaron que «todos los ministros están de acuerdo en la necesidad de reformar el Estado, y a diferencia de otros temas éste no genera mayores diferencias internas, al menos por el momento».

Dado lo complejo del mapa político, el vicepresidente aseguró que el plazo de un año fijado por Vázquez se refiere a la redacción del cuerpo normativo que debe aprobarse para materializar la reforma, por lo que «dentro de un año no va a estar funcionando el nuevo Estado».

De acuerdo a lo señalado por Nin Novoa, la reunión de la víspera marcó el comienzo del análisis de un «proceso de transformación democrática del Estado» que se realizará con la participación de la sociedad en los debates y «desde el punto de vista de la fuerza política que está en el gobierno, es decir desde el punto de vista de la izquierda uruguaya».

En tal sentido, durante tres horas y media los ministros intercambiaron con el Presidente sus opiniones y dudas acerca del proyecto, a la vez que se efectuó un «monitoreo general» de aspectos relativos a la institucionalidad y gestión del Estado.

A pesar de que se aseguró emprender el proceso de reformas con una mirada global, la discusión de la víspera dividió el análisis del documento entre la administración central y las empresas públicas; y dentro de estas diferenció entre aquellas que funcionan en régimen de monopolio con las que actúan en régimen de competencia.

El Ejecutivo también profundizó las reflexiones vinculadas a cómo mejorar y modernizar la gestión del Estado mediante un acercamiento de éste al sector privado, por ejemplo propiciando proyectos de negocios o inversión mixtos.

Al respecto Nin señaló que en la propuesta de reforma no se está discutiendo sobre el tema de la propiedad de las empresas públicas sino sobre cómo estas son gestionadas y pueden volverse funcionales «al proyecto de desarrollo nacional».

Asimismo, indicó que se consideró la necesidad de instrumentar un sistema de evaluaciones permanente para controlar el avance de las reformas y «corregirlas cuando no estén dando el resultado correspondiente».

Por otra parte, fuentes del gabinete aseveraron que «el intercambio de opiniones e ideas fue tan dinámico» que fue imposible abrir un espacio para que el canciller Reinaldo Gargano informara a sus colegas respecto al fallo emitido el miércoles por el Tribunal Arbitral del Mercosur respecto a los cortes de ruta, razón por la que el tema quedó pendiente hasta el Consejo de Ministros del próximo lunes. *