La propuesta del FA para reforma tributaria

El Impuesto al Patrimonio desaparecerá en un período de 19 años, lo que vale decir, recién en el año 2025.

Esta regla tributaria es una de las tantas incluidas en la propuesta sobre reforma a la que se llegó luego de la ronda que el propio presidente del Frente Amplio articuló con todos y cada uno de los sectores y partidos integrantes de la izquierda oficial.

En los últimos días, Brovetto hizo llegar a cada bancada parlamentaria del Frente las conclusiones finales de esa ronda para que en lo inmediato y en la medida de lo posible se rubrique un acuerdo general que permita avanzar en el proyecto de reforma tributaria.

Hay varias condicionantes para que el proyecto avance en el ámbito parlamentario. Uno, que el ministro Astori, al retornar de la cumbre ministerial del Mercosur realizada recientemente en Rio de Janeiro tome contacto con el informe de la presidencia del FA y le dé su visto bueno. Dos, que la Comisión de Hacienda haga lugar en su apretada agenda (actualmente está estudiando la Rendición y en la semana sólo tiene un día libre, el lunes) para dar cabida al proyecto tributario. Y tres -quizá el más complicado- otear el horizonte político que quedará luego de la reunión que los ministros Astori y Mujica tendrán en un día de esta semana con el presidente Tabaré Vázquez sobre el tema endeudamiento agropecuario. Por lo menos, para el MPP esa instancia es esencial al momento de acompañar en un 100 por ciento la propuesta del FA sobre reforma tributaria.

De los 23 puntos que contendrá el proyecto impositivo de este gobierno sólo se mantienen divergencias en cinco de ellos. La propuesta entregada la semana pasada por Brovetto hace fundamental hincapié en éstos aunque reitera explícitamente que en 14 ítems ya existe consenso y que en dos temas se acordó eliminarlos, como el referido a la renta mundial donde «no se incorpora en esta etapa» dice el documento, y la incorporación del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF) a dividendos y distribución de utilidades debido a la doble imposición.

La propuesta de la presidencia del FA establece claramente las exoneraciones impositivas a las cooperativas aunque aclara que «una parte de los aportes fictos actuales a la Seguridad Social se asignan como aporte solidario a la misma en un período de cuatro años. En el caso de las cooperativas de trabajo, se establecerán más años».

En cuanto al IVA en el boleto, se mantendrá el régimen de aporte mínimo «con un crédito fiscal que gradualmente se irá reduciendo de manera que el efecto neto sobre el precio del boleto se introduzca de forma homogénea en un plazo de cinco años».

Acerca del gravamen imponible a los jubilados, se acordó oportunamente establecer un deducible equivalente a un BPC (1.482 pesos) por mes por servicios médicos para todos.

En cuanto a los trabajadores, la propuesta concerniente al Impuesto a la Renta de las Personas Físicas se propone elevar el deducible por mes a $ 700 por hijo que se atienda en la Salud Pública y de $ 900 por hijo en atención de salud privada.

 

Lejos en el tiempo

En 19 años, los propietarios uruguayos dejarán de pagar el Impuesto al Patrimonio. «Â¡Es cierto… no lo vamos a ver!» dijo con cierto aire nostálgico al releer la propuesta oficial, un veterano legislador del Frente Amplio.

La intención es ir gradualmente disminuyendo este impuesto, «desde la tasa actual del 3% hasta 2% a un régimen de 0,25 por año» se señala.

Posteriormente, de 2% hasta 1% a un régimen de 0,20 anual y, finalmente, de 1% hasta un 0% a un régimen de 0,10 por año.

Finalmente sobre el impuesto empresarial, el IRAE, se propone en el acuerdo programático una reducción de la tasa hasta 25% para las ganancias que no sean retiradas de la empresa y sí reinvertidas, y por otro lado, incrementar la tasa del 30 al 32% para las ganancias que sean retiradas de la firma.

Sobre este punto, el MPP ha sido quien más reparos ha puesto en las negociaciones, aunque la intención hoy día es finalmente aceptar la propuesta emanada de la presidencia del FA. *