Todos los votos del oficialismo y pocos de la oposición aprueban Rendición de Cuentas
A las 10:10, algún nerviosismo termina de desperezar a los presentes, cuando Gustavo Penadés, fuera de micrófono, dice al presidente Nin: «¿Podemos pedir la hora?», ambos lo toman como broma. La realidad es que el presidente aguarda todavía formar quórum para votar la Rendición de Cuentas. Apenas dos blancos en sala y marcada ausencia del oficialismo generan la circunstancia. Dalmás, Percovich, Topolansky, Saravia, Nicolini, Vaillant, Ríos, Korzeniak, Cid, Rubio, y Lourier, son insuficientes para votar. El secretario de bancada entra una y otra vez, brazos y manos abiertos en clara señal: «No están».
Sanguinetti ve la brecha, y 10:15 dice a Nin Novoa: «Señor presidente, el Partido Colorado pide la hora». Nin se atiene al reglamento e inicia la sesión, casi al mismo tiempo que ingresa Michelini. Sanguinetti dobla la apuesta: se va de sala. Pero instantes después, con blancos y frentistas ingresando alcanzan número.
10:31 Víctor Vaillant pide votar en bloque, salvo algún desglose. Isaac Alfie dice no estar dispuesto. Gustavo Penadés: «Perfecto. Nosotros tampoco». Propone que los artículos aprobados unánimemente en comisión sean votados sin más, pero se debatan los que tuvieron diferencias en la fase previa. Aprobado.
10:40. El artículo 5º será el primero con diferencias. Trata de los gastos estatales en materia vehicular, en este caso para el Ministerio de Defensa. Cuestiona Penadés. Responde Korzeniak: «El ahorro es gigante, hasta la ministra Berrutti va al ministerio en ómnibus, no tiene ningún soldado que la lleve», dice Korzeniak. Nicolini y Ríos se miran y se tientan.
Aprobado el 5º, continuará la votación sin diferencias hasta el artículo 61. Luis A. Heber reclama por «una de las razones por las que nos fuimos de la coalición». Califica de «notoriamente insuficiente la mejora salarial para que funcionarios de Cancillería renuncien a un destino en el servicio exterior (…) ganan mucho dinero en el exterior (…) la gente está desesperada», afirma.
Hasta el artículo 65, cuando se plantea el cargo de «director nacional de inversiones y planificación» y otros directores conexos, no habrá novedades. «¿Más directores?» preguntan los blancos. Michelini argumenta a favor de la necesidad de los cargos. ¿Entonces por qué no echan a los directores que hay y que los coordinadores se ocupen de ese trabajo?», pregunta Penadés. Gustavo es el encargado de hostigar las huestes del gobierno, y como buen lancero lo hace, a sabiendas incluso de la futilidad de sus embates.
En el artículo 73 logra controversias con Rubio y Topolansky (por la creación del cargo de director nacional de Aguas y Saneamiento) pero la votación afirmativa le aplana cualquier intento.
11:32 La aprobación sistemática se suspende en el artículo 102 por el tema devolución de impuestos. Sergio Abreu cuestiona la potencial «pérdida de mercados» que el cambio normativo significa. Le salen al cruce rivales de su talla. Korzeniak y Rubio focalizan que «lo que se quiere es transparencia». Carlos Baráibar desmiente que se vayan a eliminar las devoluciones y que se trata de regularizar situaciones «para que los fondos sean para quien los necesita».
Ruperto Long reclama que «en nombre de esa transparencia», el gobierno debiera «haber hecho el estudio primero y después modificar la norma (…) la norma no es transparente (…) 60 millones de dólares anuales van a quedar en manos de una comisión de ministerios que no sabemos que criterios va a tener».
Rubio, Vaillant, Michelini, versus Abreu, cruzarán el mediodía debatiendo sobre la «transparencia» básicamente, que el oficialismo afirma asegurar y la oposición, reclama. Con votos oficialistas, se aprueba.
12:13 Llegados al artículo 112, Juan Justo Amaro anuncia el voto colorado negativo al tema de destituciones de funcionarios públicos por «faltas de contralor». Korzeniak argumenta a favor. Amaro pide postergar el tratamiento, pero el artículo se aprobará.
12:25. Al ingresar a la sección «Artículos del 220″, Gustavo Penadés hace objeciones por falta de creación de juzgados. Vaillant le anticipa que se podría incluir. Queda para atrás.
12:38. Se llega sin más al último artículo: el 129. Se vota un cuarto intermedio hasta las 16 horas.
Vermouth y Noche
16:07 Apenas un blanco, Heber, está en la bancada al comenzar la sesión vespertina. Los colorados, los tres. Ahora hay quórum oficialista desde el vamos.
Comienza el tratamiento de artículos desglosados. El primero, el número 18 (centrado en «Gastos de Apoyo» a la Presidencia), informa Michelini, sin debatientes. Afirmativa.
Alfie corrige términos en aspectos del articulado referidos al Tocaf. Los obvios le son aceptados; los controvertidos, los rebaten Percovich, Korzeniak, y Michelini.
Alfie cuestiona que se llame «tarifa a un impuesto»: el 3% del precio de reventa que deben pagar rematadores públicos al enajenar obras de arte, para el Fondo concursable para la Cultura. Percovich defiende la esencia: los derechos de autor. Sanguinetti defiende a Alfie. Vuelve Percovich. Vuelve Alfie. Aparece Ríos: «Podíamos poner, en vez de tarifa tributo y seguir».
Acuerdan. Se vota. Aprobado.
Artículo 29. Michelini «pesifica» la creación de la beca «Carlos Quijano». Donde decía 30.000 dólares, el premio será en pesos.
Alfie y el artículo 33 «derechos en redistribución de funcionarios». «Se sabe que si se afecta una carrera administrativa nos hacen un juicio: perdemos y chau», dice. A Michelini no le gusta: se posterga.
Artículo 37. Vaillant: «condiciones para cargos de particular confianza», cambios menores. Aprobado.
Nin Novoa: «Nos visitan maestros y alumnos de 5º grado de la escuela Maturana, que vienen a ver como trabaja el Senado. Si, donde fue Morena, avala una interrogante inaudible… menos mal que no vinieron ayer», concluye.
Hay exposiciones varias por los artículos 33 (traslados de funcionarios), 41 (beneficios de quienes se retirarán más temprano de la actividad pública), y otros, sin alteraciones que se menciona la expresión «gobierno electrónico».
José Korzeniak dice que el término «gobierno electrónico, es muy malo» y propone «de gestión electrónica».
Un blanco afila y sale al cruce (¿a pasar factura por ironías?): Ruperto Long. «A los que provenimos de otras ramas de las ciencias, expresiones como gobierno electrónico en absoluto nos resultan extrañas: son de aplicación universal (…) acá hay que innovar en la acción, tratar de inventar nombres que no existen en ningún lugar del mundo no aporta nada…»
Korzeniak retruca saber de ciencias de la administración y habla de «quienes aprenden en malas traducciones del inglés». Long cambia el tono y le aplica que «por supuesto hay países cuyos gobiernos hoy en día tienen política en estas materias. Ellos utilizan la misma expresión no hay nada, nada nuevo en muchos años ya», sonríe. Korzeniak insiste en los que estudian malas copias inglesas y alega «para mi electrónica son todo ese montón de macaquitos». Los unos ríen de los otros, y todos parecen haber triunfado en el entredicho.
El artículo 88 (equiparación salarial de Secretarios Letrados y Asesores en el Ministerio Público y Fiscal, con el Escalafón N del Poder Judicial), genera nuevas controversias, aunque más por la forma en que se presentan los asuntos que por aspectos de fondo.
Artículos 93 ,94, y 98. Leonardo Nicolini. Agregados sobre funcionarios y salarios en la Ursec.
17:40 el debate se empantana en «la destitución de funcionarios por incapacidad física o mental, serán suficientes para tramitar la pasividad que les pudiere corresponder». Percovich, Korzeniak se enfrentan a Alfie-Abreu
, con el afán de «salvar las responsabilidades de todos los organismos». Sin consecuencias.
De allí al final del articulado solamente llamará la atención el artículo 122 sobre horarios de trabajo de funcionarios de la Corte Electoral.
18:13 Comienza la votación de «artículos nuevos llegados a la mesa», anuncia la presidencia. Gallinal habla del tema de la equiparación de los defensores de oficio. Aplausos desde las barras de los defensores allí apostados. La presidencia recuerda la prohibición de manifestarse. «No estaba preparado», afirma un sorprendido Gallinal.
Durante casi una hora se sucederán «hojas», con agregados mayormente, aprobándose lo presentado.
19:29 Desde la bancada nacionalista vuelven Moreira, Gallinal, y Abreu, a bregar por los salarios de los defensores de oficio. El tema se posterga para el final.
Se vota un cuarto intermedio aprobándose también que hoy miércoles no habrá sesión. El documento contaba con los votos y tiempos suficientes para estar aprobado a la medianoche. *
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