Astori: "Progresar en acuerdos bilaterales fuera de la región para superar asimetrías"

El ministro de Economía aseguró que la forma de mejorar las asimetrías dentro del Mercosur es acordando acuerdos comerciales bilaterales fuera de la región. Señaló que de cinco acuerdos del Bloque, el Mercosur no cumplió cuatro, por lo que no pueden exigir a Uruguay que cumpla con el quinto. Destacó que las importaciones de Uruguay Paraguay son solamente el 5% del total de lo que importa de extrazona todo el Mercosur.

El ministro Danilo Astori, tal como lo planteó al inicio de su alocución, comenzó a progresar partiendo de donde había dejado el presidente Tabaré Vázquez, lo que le llevó a dejar mucho más claras las aspiraciones del gobierno en materia comercial, y por dónde rebatirá a los detractores internos del TLC y a los de la región.

Comenzó señalando que el Mercosur no sólo fue concebido como una herramienta de integración sino también «como una estrategia de acceso a mercados exteriores».

Luego remarcó que el proyecto regional tiene problemas en la distribución de costos y beneficios, lo que lleva a inequidades para éstos.

Pero también sostuvo que el bloque tiene «ineficiencias» en el acceso a los mercados externos y carencias de coordinación macroeconómica».

Ahondando en su análisis precisó que se han profundizado las asimetrías internas lo cual incide directamente en Uruguay y que una herramienta para corregirlas «es progresar en los acuerdos bilaterales fuera de la región y por eso pensamos en profundizarlos con EEUU país que es nuestro principal comprador pero además no partimos de cero con ellos porque tenemos un Tratado de Promoción de Inversiones que en todo tratado de comercio conforma una proporción importante y eso ya lo tenemos hecho».

Cómo defenderá Uruguay su posición? Recordará a sus socios que en 2000 se adoptó la regla de la negociación conjunta para realizar acuerdos extrazona, tal como lo fundamentan Argentina, Brasil y Venezuela. «Pero también se asumió no adoptar medidas restrictivas en el comercio entre los socios, y eso, no se cumplió, se dispuso eliminar medidas impositivas fiscales. financieras, monetarias o de cualquier otra naturaleza que perjudicaran el comercio entre los países del bloque, y eso no sólo se cumplió sino que se siguieron instrumentando medidas discriminatorias.

En tercer lugar se dispuso mejorar mecanismos de defensa de la competencia, que tampoco se cumplió y en cuarto lugar, se dispuso progresar en la coordinación de políticas macroeconómicas, definiendo metas comunes en materia de deuda pública, resultado fiscal e inflación. No sólo no se cumplió sino que no nos hemos reunido para discutir esto». La conclusión es muy simple, cuando se adopta una batería de medidas «no se puede pretender que se cumpla uno de los compromisos y los otros no, si los socios tenemos problemas no solo para acceder a los mercados de fuera de la región sino también a nuestros propios mercados, algo está pasando».

Como corolario de lo antedicho el ministro manifestó: «Tenemos una válvula de escape que es progresar en acuerdos bilaterales de comercio fuera de la región y eso es lo que intentamos hacer con EEUU».

 

El porcentaje de importaciones no desequilibra

El ministro continuó avanzando en lo que será la batería de argumentos para defender y sustentar la postura uruguaya.

Aseveró que las importaciones de Uruguay y Paraguay que provienen de fuera de la región no alcanzan al 5% del total de lo que importa el Mercosur, por lo que concluyó que un tratado comercial que acuerde Uruguay «no puede herir al Mercosur ni a las economías grandes, es imposible»

Agregó que existen mecanismos concretos con los que se puede trabajar para hacer posible esta compatibilización, son dos, la Decisión 54 del Consejo Mercado Común y su Reglamentaria que es la Decisión 37. «Ambas decisiones del máximo órgano del Mercosur permiten separar las importaciones de extrazona de las demás. El objetivo es contribuir a eliminar el doble cobro del Arancel Externo Común, AEC.

Se separan las importaciones y por tanto pueden ser tratadas de forma diferente. Esta es la clave para avanzar en ese sentido», concluyó. *