Bensión: "Una ley compleja en un momento difícil"

«Es una ley compleja, en un momento difícil». Así resumió el ministro de Economía y Finanzas, Alberto Bensión, el presupuesto para los próximos cinco años del Uruguay. Tras nueve horas y media de sesión, el secretario de Estado junto con el director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Ariel Davrieux, y asesores, aclararon y recibieron juicios valorativos de los parlamentarios integrantes de la Comisión, acerca de los artículos que conforman el presupuesto. La sensación de la oposición es de pesimismo económico.

El ministro de Economía destacó que para hablar del presupuesto es necesario enmarcarse en las dificultades por las que atraviesa la economía «como consecuencia de acontecimientos externos y que se refleja en lo interno». Bensión hizo varias consideraciones partiendo de la base del déficit fiscal que vive le economía uruguaya. «Necesariamente debemos ir mejorando a partir de la realidad del año pasado y que todavía continúa en forma destacada en este año».

También destacó los temas nuevos que aparecen en este presupuesto, como la descentralización y la relación entre el gobierno central y los municipios. Desregulación y desmonopolización de las empresas públicas es otro de los capítulos destacados en el articulado y varios temas vinculados a la parte tributaria. En este último aspecto, Bensión dijo que el equipo tuvo que ceder ante algunos reclamos y que para mantener «cierto equilibro hubo necesidad de aumentar en algo el gasto».

Sin mejoras directas

El ministro confirmó que no están incluidas en el presupuesto las mejoras salariales directas para maestros, policías y militares. Afirmó que en el mensaje se solicita autorización para conceder aumentos diferenciales cuando el gobierno disponga incrementos generales para todos los funcionarios públicos.

Bensión no dijo en qué momento se concretarían esas mejoras. Consultado acerca de las condiciones económicas que deberían registrarse para esos aumentos salariales, señaló que «deberá darse cierta voluntad política y el modo dependerá de cada momento».

Si bien el secretario de Estado subrayó que el actual «no es un presupuesto fiscalista ni hay establecidas metas y volúmenes de recaudación», la desregulación de las empresas públicas y el fin de los monopolios es una condición imprescindible «en la futura reactivación económica». «Porque cuando comiencen a observarse mejoras en los indicadores de la región, las empresas públicas deberán estar preparadas para recibir inversiones», sostuvo el ministro de Economía.

Con relación a los tributos, Bensión afirmó que en el articulado se propone la rebaja de algunos impuestos, «pero también la creación de algunos (monotributo para los vendedores ambulantes, por ejemplo) y el aumento de otros (el aporte de los profesionales universitarios). Para el ministro se trata únicamente de «modificaciones» en materia tributaria. En la comisión, y ante la consulta sobre la consideración presupuestal de los organismos del artículo 220 de la Constitución, los integrantes del equipo económico respondieron que en la nueva reunión con la Comisión prevista para la semana que viene se dará respuesta a la consulta sobre mejoras salariales a los funcionarios afectados a esas áreas.

«Pobre, austero y rígido»

Los legisladores del Encuentro Progresista manifestaron su pesimismo acerca del ejercicio presupuestal. «Estamos ante un presupuesto insuficiente en materia económica para poder salir de la crisis productiva del Uruguay. No hay aumento salarial explícito para ningún funcionario», aseguró la diputada Silvana Charlone.

La legisladora afirmó que se sigue apostando al control del gasto público y al control de la inflación «como si estas medidas fueran a posibilitar un aumento en la producción, cosa que ya hemos visto que no ha sucedido».

El diputado Martín Ponce de León, en tanto, dijo que el Encuentro Progresista ve con buenos ojos la posibilidad de administraciones mixtas en las empresas del Estado, y sostuvo que no fue planteada en la maratónica reunión de la Comisión de Presupuesto con el equipo económico, la separación del capítulo «Antel» del resto del articulado presupuestal tal como estaba previsto.

Si bien consideró que el ente de las telecomunicaciones necesita cambios e inversiones, se reiteró la idea de este sector político de «inoportunidad» en tratar la reestructura de Antel en el presupuesto. «En lo que es potenciar a Antel, estamos dispuestos a buscar fórmulas que habiliten el desarrollo del ente», dijo Ponce de León, agregando que «para ese desarrollo hay que poder hacer combinaciones porque no estamos para nada en contra de las empresas mixtas. Una cosa es avanzar en determinadas áreas y otra cosa es perder lo que ya es patrimonio del conjunto de la sociedad».