Prevén creación de 20 mil puestos nuevos de trabajo por obra pública

Tal como estaba previsto a las 9 de la mañana comenzó en el salón de fiestas de la residencia de Suárez y Reyes la reunión entre los integrantes del Poder Ejecutivo y los legisladores de Frente Amplio.

La sesión en la que el equipo económico presentó a la bancada oficialista los lineamientos de la próxima Rendición de Cuentas se inició con una extensa introducción a cargo del presidente Tabaré Vázquez.

Según informaron a LA REPUBLICA participantes del encuentro, en su discurso el primer mandatario destacó la innovación que significaba esa instancia como método de trabajo entre ambos poderes, por tanto da lugar a un «diálogo directo más frecuente y fluido que sirva para mejorar la calidad comunicación interna» (ver nota aparte).

El Presidente también remarcó a los legisladores su interés en superar las dificultades en la comunicación entre el gobierno y la población debido a que desde el Ejecutivo se considera que existe «una distorsión importante en los grandes medios de la información referente a lo que el gobierno está haciendo, sus motivaciones para hacerlo, y lo que no está haciendo y las razones por las que no lo hace».

El segundo lugar en la oratoria correspondió al ministro de Economía, Danilo Astori, quien acompañado por el subsecretario Mario Bergara y jefe de la Asesoría Macroeconómica Fernando Lorenzo, presentaron las líneas generales de la Rendición de Cuentas que, según dijo, ingresará al Parlamento por la Cámara de Senadores «sobre el filo del plazo constitucional», que vence el próximo viernes.

La exposición de Astori hizo hincapié en que a partir de 2007, como se había anunciado en el Presupuesto Quinquenal, comenzará una transición desde el punto de vista financiero y económico hacia mejores posibilidades de cumplir los objetivos programáticos tanto en lo productivo como en lo social.

En ese sentido consideró que la próxima Rendición de Cuentas actuará como un elemento bisagra en ese proceso, resaltando el volumen de inversión pública que la misma contiene y que además «deja bases sólidas para seguir creciendo».

En la reunión del Consejo de Ministros ampliado de ayer, también se repasaron los gastos de cada repartición en lo que va de la gestión de cada cartera. El de Transporte y Obras Públicas y su titular Víctor Rossi se llevó los laureles al haber ejecutado cerca del 90% de lo asignado, mientras el flamante Ministerio de Desarrollo Social lleva sin ejecutar cerca de 40 millones de dólares, debido a que comenzó a funcionar ya entrado bastante meses de la administración frentista. El resto de los ministerios llevan en promedio no ejecutado el 20% de lo asignado en el Presupuesto.

 

Inversiones generarán 20 mil puestos de trabajo

Cabe señalar que el equipo económico no presentó el articulado del proyecto, que rondará unos 200 ítems, debido a que aún está en proceso de redacción.
Por esa razón, Astori se limitó a dar cuenta de la distribución global del gasto en cada una de las áreas definidas como prioritarias. Empero indicó que se asignará una partida especial de 25 millones de dólares para reajustes salariales de los funcionarios públicos e incrementos de pasividades. En ambos casos el aumento superará el 10% y regirá a partir del 1º enero.

Como ya se había adelantado se otorgaran 28 millones de dólares a la educación, el incremento de 8 millones de dólares sobre el monto presupuestado fue obtenido mediante la optimización de la recaudación. Estos recursos contemplan el desarrollo de programas de enseñanza en sus tres ramas, recuperación edilicia, creación de cargos e incrementos salariales.

En la educación terciaria y en el límite con Salud Pública se encuentra el Hospital de Clínicas, para el cual ya fueron asignados 17 millones de dólares que se invertirán mayormente en mejoras de infraestructura y adquisición de tecnología.

Y para reforzar la red de hospitales públicos dependientes del MSP está previsto una asignación de 20 millones de dólares.

Por su parte, el Ministerio del Interior recibirá unos 20 millones de dólares para incorporar 1.500 funcionarios policiales ejecutivos y hasta 700 en la Dirección Nacional de Cárceles, realizar inversiones y otorgar incrementos salariales.

En tanto que a obra pública se destinarán unos 90 millones de dólares, de los cuales 50 millones corresponden a recursos obtenidos de la venta del Nuevo Banco Comercial y se distribuirán entre el MTOP para la mejora de la Ruta 1, a Antel para el desarrollo de fibra óptica, a AFE para la recuperación de las vías férreas, y la ANP para el dragado del puerto de Montevideo.

Los otros 40 millones de dólares corresponden a recursos extrapresupuestales que serán canalizados a través de la Corporación Vial del Uruguay para la recuperación de las carreteras nacionales con la financiación de la Corporación Andina de Fomento.

Otros 40 millones de dólares que formaron parte de los recursos otorgados para la ejecución del Plan de Emergencia en 2005 serán reasignados para el año 2007, último período de funcionamiento del Panes, el programa insignia de la administración Vázquez contará con 140 millones de dólares.

Según Lorenzo, esta inversión en obra pública significará la creación de 20 mil nuevos puestos de trabajo el próximo año.

Otros 15 millones de dólares serán destinados a proyectos del Ministerio de Ganadería, de Defensa (en esta dependencia también se incluye la promoción de soldados de segunda a primera con el correspondiente aumento salarial), así como al Poder Judicial, el Instituto del Niño y el Adolescente, y a la Presidencia de la República. Finalmente se prevén recursos por 10 millones de dólares para el fortalecimiento de la Dirección General Impositiva, diversos proyectos vinculados con capacitación en negocio exterior de funcionarios del MEF y de apoyo a las dependencias encargadas de realizar controles ambientales.

 

Crecimiento de la economía igual a crecimiento del gasto

Según el ministro el aumento del gasto está financiado fundamentalmente por el crecimiento económico registrado en los últimos años, razón por la cual este será acompañado de «responsabilidad fiscal, una clara prioridad en gastos a realizar y mucha transparencia, porque la sociedad debe saber qué pasa con los impuestos que paga».

A la vez, Astori subrayó que la principal fuente de financiamiento del proyecto es «el crecimiento económico» registrado en los últimos dos años. De acuerdo a los datos proporcionados por el secretario de Estado, en 2005 el PBI creció un 6,6%, la informalidad descendió al 30,5% y se crearon 31 mil nuevos puestos de trabajo. Mientras que en el primer trimestre de 2006 el PBI subió 7,2% y la tasa de desempleo se redujo al 11,2%.

Astori también resaltó que la plantilla de funcionarios públicos disminuyó en 9.000 cargos. Y que en el período antes mencionado se logró que 80 mil personas salieran de la pobreza y 12 mil de la indigencia. En tanto que el salario medio real aumentó en un 5%.

Y remarcó que la inversión extranjera se duplicó el año pasado «sin contar las plantas de celulosa y las exportaciones que han mantenido un ritmo muy alto».

Al tiempo que aseguró que las proyecciones indican que el «buen comportamiento de la economía en algunos casos se afirma progresivamente. Hay una fuerte suba de la demanda interna y externa, aunque principalmente aumentó la inversión productiva interna que creció 34% en términos reales», por lo cual se prevé que este año conti
nuará la tendencia de crecimiento.

«Empezó a llegar el momento en que el crecimiento supera la oferta de trabajo. En abril hemos obtenido la menor tasa de desempleo desde 1998, se redujo a 11,2%», agregó el ministro. *