Senado aprobó el acuerdo petrolero con Venezuela sólo con votos de la izquierda

A las 16:15 el senador Juan Justo Amaro hace señas al cronista de LA REPUBLICA apuntando a su reloj, seguramente deseando dejar constancia. Es que salvo el presidente Nin Novoa, nadie ha llegado aún a la sesión extraordinaria convocada para la hora 16.

Con Sanguinetti, Saravia y Michelini, el Senado comenzará a nutrirse, hasta que a las 16:28 Rodolfo Nin Novoa alcanza el quórum y convoca a votar el cese del receso. Aprobado. Hay 8 asistentes a las barras.

Abre la actividad Jorge Saravia, informante de un proyecto de ley presentado por el nacionalista Julio Lara, destinado a crear el Sistema Nacional de Acreditación de Veterinarios de Libre Ejercicio. El proyecto plantea «registros, sanciones y responsabilidades», de forma tal de garantizar las buenas prestaciones de los médicos veterinarios del país. Aprobado.

Rafael Michelini la emprende con un proyecto de su suplente, el ex director de Hacienda de la Intendencia de Maldonado en tiempos de Domingo Burgueño, contador Ricardo Alcorta. El «Proyecto de turismo social», que contó con apoyos de Isaac Alfie, según detalla Michelini, apunta a que los predios y terrenos estatales «con algún interés turístico», sean puestos a disposición de instituciones gremiales, u otras de servicio, pero sin fines de lucro, «como forma de estimular el turismo interno. Tierra que hoy no tienen ningún valor para el Estado», enfatiza el informante.

El proyecto «en general» se aprobará, pero en el artículo por artículo, se complica.

El nacionalista Lapaz Correa pregunta sobre la participación de gobiernos departamentales y la vigencia de sus autonomías en este escenario. A partir de allí se suscita un debate focalizado principalmente en el destino de los dineros, que los potenciales concesionarios de los predios habrán de pagar con sus impuestos, así como los tributos que examinarán. Las bancadas de la izquierda y nacionalista se enfrentan, aunque sin fricciones, en el dilema de la autonomía municipal a la hora de concesionar desde el gobierno nacional, ya que podrían «incluso afectarse las economías de las intendencias», alegan senadores que fueron intendentes.

En el artículo noveno, específicamente referido a tributos nacionales y municipales que debe pagar el cesionario, se expande el debate.

«Estamos obligando a que paguen, no aceptamos concesionarios sin garantías», sintetiza Michelini. Carlos Moreira: «Se viola la autonomía municipal al obligar a la Intendencia y se viola la Constitución». «No se puede por este proyecto exonerar a un concesionario de impuestos municipales» defiende a su par, Francisco Gallinal, «ni tampoco de los impuestos nacionales».

«Que el concesionario se haga cargo de lo que se tenga que hacer cargo» busca sintetizar Jorge Larrañaga, de algún modo lo logra y el articulado avanza hasta su aprobación completa.

17:28 Segundo asunto del orden del día. El blanco Sergio Abreu informa sobre un proyecto de acuerdo con la República de Angola. País africano con 44% de analfabetismo y una de las tasas de mortalidad infantil más altas del mundo, los angoleños tienen también entre las mejores riqueza diamantíferas del planeta. El acuerdo es conveniente para Uruguay, entiende Abreu, para diversificar mercados. Aprobado.

17:33 Alberto Couriel informa del tercer tema del día: un acuerdo de cooperación energética con Venezuela. Por el mismo, Uruguay adquirirá petróleo suficiente para cubrir sus necesidades diarias (83.400 barriles) con un «esquema de financiamiento» adecuado, y «precios referenciados al mercado internacional». El 75% del precio podrá ser pagado, con bienes uruguayos de exportación, «lo cual es extraordinariamente importante», enfatiza Couriel. Colorados y blancos enfrentan el tratado. Isaac Alfie detalla «no ver en esto un verdadero acuerdo». Sergio Abreu entiende que «Venezuela tendrá en este acuerdo una gran discrecionalidad para manejar los precios del crudo». Apunta que los productos uruguayos que entran en el país caribeño, están presentado problemas: «Hay comercio administrado, proteccionismo (…) esto tiene repercusiones de toda naturaleza, incluso políticas», asegura Abreu.

Couriel reconoce que hay problemas, «pero debemos darle tiempo», remarca.

18:08 Ahora con la presidencia de Eleuterio Fernández Huidobro, tiene la palabra Jorge Larrañaga. El jefe de la coalición blanca asegura que «este acuerdo puede generar una dependencia de un solo proveedor de petróleo, lo cual es peligroso». Explica que la fórmula de pago («el flujo de endeudamiento», le llama) puede «condicionar aún más la dependencia». Destaca que el suministro «que puede ser objeto de evaluación y ajuste», «tiene un techo en su cantidad, pero no un piso mínimo de suministro.

Enrique Rubio plantea su «profunda preocupación», por la «antipatía al señor Chávez (…) Lo único que ha hecho hasta ahora Ancap es ruina…y no veo tanta alarma por eso (…) ahora pagamos en período largo, con tasa de interés baja y con productos uruguayos (…) no les interesa un relacionamiento comercial con Venezuela por razones políticas»

Abreu responde que el gobierno «debería haberse dado cuenta que los amigos cuentan poco en materia comercial, como ocurrió con el presidente Kirchner en torno al tema de las papeleras».

Couriel les recuerda que en comisión los legisladores blancos y colorados «votaron afirmativamente, lo que ahora aquí vienen a votar en contra». Se aprueba por 17 en 24.

18:37. Expone Sergio Abreu sobre la «equiparación del adoptado a la condición de hijo» en el ámbito del Derecho Internacional. Se trata de un Tratado firmado en 1984, que significa «incorporarse al resto del sistema latinoamericano», explica.

La senadora Percovich apunta que este tratado «complementa la legislación interamericana». Aprobado.

Nuevamente con la presidencia de Nin Novoa, Sergio Abreu, expone la unificación de dos acuerdos, referidos a la regularización migratoria interna de ciudadanos del Mercosur, más Bolivia y Chile. Los residentes incluso ilegales, podrán comenzar a regularizar su situación sin necesidad de regresar a sus países de origen. Unanimidad.

18:46. Sexto punto del orden del día. El ayer infatigable Sergio Abreu, informa sobre el acuerdo de Uruguay con la República Islámica de Irán, firmado el 11 de Junio de 2004.

Aprobado.

18:51. Enrique Rubio informa sobre un proyecto turístico con «intereses y beneficios para los consumidores, empresarios y a la Dirección Impositiva: una rebaja de hasta nueve puntos en el IVA tanto para el turismo nacional como el extranjero, para quienes utilicen tarjetas de crédito «u otros elementos análogos».

Abreu vuelve a la palestra: «Este es un proyecto de ley de carácter permanente; por lo tanto es un adelanto de la reforma tributaria», advierte, entendiendo que el beneficio «aumentará la evasión, por la falta de estímulos para quienes pagan en efectivo». Jorge Larrañaga refrenda: «este es un proyecto rengo que confunde política tributaria con administración tributaria» y cuestiona, «no darle a la actividad turística al comienzo de la temporada una gran incentivo», como es el pago al contado y en efectivo.

«Estamos entregando la posibilidad de deducir el IVA a las empresas de crédito para que nos fiscalicen» enfatiza, pero «igual lo vamos a acompañar, porque algo es algo».

Hay análisis puntuales variopintos, pero nada cambia. Aprobado.

Alberto Couriel informa sobre la fijación de topes anuales de la deuda pública y su ampliación en base a «contingencias que se pueden dar en el plano nacional o internacional». Entiende que «el régimen vigente no opera con topes efectivos», explicando que «se busca cambiar la estructura de la deuda con mayor participación de los títulos que emite
el Estado». Isaac Alfie expresa su «preocupación» por la iniciativa, ante la posibilidad que «el gobierno haga un colchón para adelante y todos hagamos un esfuerzo demasiado (…) Si teníamos el país más endeudado, podemos con esto llegar a tenerlo más endeudado aún». Aún así anuncia su voto afirmativo.

Abreu no deja la cancha, exponiendo «la importancia de un margen adecuado para levantar los topes del endeudamiento», y compromete el voto blanco. Unanimidad.

Se entra al análisis de la creación de los consorcios de exportación. Informa Ruperto Long.

A estas alturas el ambiente es tan distendido que nadie parece prestar atención, mucho menos al reglamento. Es así que Couriel pide, a voz en cuello: «Mañana de tarde lo tratamos, Long». «No, no, dale, seguí ahora», dice Nin ya también fuera de protocolo.

Todos de acuerdo, aunque con bastante escasa atención el nacionalista se concentra en el detalle del mercado de las Pymes, para aunarlas con fines exportadores sin que pierdan su identidad». Al borde de quedar sin número, Long diserta para un grupo que no parece extremadamente interesado en las pequeñas y medianas empresas de este país. Finalmente Se vota y aprueba. 20:22 se levanta la sesión. *

 

Fallo a favor de Uruguay

Un tribunal arbitral del Mercosur falló a favor de Uruguay, que había planteado querella porque Argentina prohibió en 2002 el ingreso de neumáticos remodelados, informó ayer a LA REPUBLICA una fuente de Cancillería.

Se trata del Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur –con sede en Asunción–, cuyos fallos son inapelables, según los tratados del Mercado Común del Sur. El dictamen revoca uno anterior de un tribunal «ad hoc» que había sido favorable a Argentina.

La prohibición fue aprobada por ley en agosto de 2002. La decisión del Tribunal, según un comunicado de la cancillería argentina, dictaminó que la norma «es incompatible con la normativa del Mercosur» y Argentina «deberá derogarla o modificarla».

El comunicado argentino destaca que «esta es la primera controversia desarrollada bajo el Protocolo de Olivos» y «la primera vez que se habilita la instancia de revisión de un fallo de un Tribunal Ad Hoc».

 

Motín en Vilardebó

Un funcionario del Hospital Vilardebó fue agredido ayer cuando intentó controlar a unos 20 pacientes internos que se amotinaron. A raíz de los hechos de violencia, los funcionarios del nosocomio resolvieron abandonar sus puestos de trabajo hasta que las autoridades del hospital les brinden garantías para ejercer su labor.

Cuando la veintena de pacientes del Hospital Vilardebó se amotinó sólo había seis funcionarios para intentar imponer el orden en el lugar. A pesar de los esfuerzos de los trabajadores que allí se encontraban para intentar calmar a los pacientes, uno de los internos se descontroló y con «un corte» hirió en la cabeza a un funcionario.

Los episodios de violencia culminaron cuando efectivos policiales llegaron al lugar en auxilio de los seis trabajadores que cumplían su turno en el Hospital Vilardebó.

«Primero comenzaron a pelearse entre ellos y cuando quise intervenir para separarlos, uno de ellos me golpeó en la cabeza», dijo el funcionario que fue lesionado.

Como consecuencia, los trabajadores inmediatamente comenzaron un paro de actividades en reclamo de garantías para ejercer su labor. *