En quince días comienza a regir el primer Presupuesto de la izquierda

El proyecto, que con la promulgación en breve del Poder Ejecutivo se transformará en ley, contiene casi 500 artículos, algunos de los cuales fueron agregados cuando los senadores lo analizaron el mes pasado.

La oposición ha cuestionado sin pausa el contenido del articulado, señalando que el mismo «no devela creatividad, genera excesivos cargos de confianza, aleja al Poder Legislativo de su condición de contralor y algunas de las nuevas normas poseen ribetes inconstitucionales», a tal punto que ya se adelantó por parte del Partido Nacional y del Colorado, recursos legales en ese sentido ante la Suprema Corte de Justicia.

El punto referido a la partida presupuestal del 4,5% del PBI destinado a la Enseñanza fue el más cuestionado por la oposición por entenderse que la cifra no está explicitada en el articulado y sí condicionada a una futura mejora sustancial en la recaudación tras una optimización de los recursos de la Dirección General Impositiva y su fiscalización.

También se objetaron los planes de financiación para el nuevo Sistema de Salud, los programas de seguridad pública y los gastos en general de las diferentes reparticiones, por entenderse que son «procíclicas».

En la sesión del pasado martes, tras 4 horas de debate, el nacionalismo cuestionó la viabilidad concedida al Ministerio de Transporte y Obras Públicas a habilitar puertos y atraques marinos en la costa esteña uruguaya, en el área comprendida entre Salinas y Parque del Plata y Piriápolis y José Ignacio sin la necesidad de contar con la aprobación del Parlamento. Calificándolo de «inconstitucional», los blancos y el independiente Iván Posada acusaron al ministro de Transporte Víctor Rossi de devolver favores a «empresarios que se han arrimado al gobierno» y de ser «lobbista» de inversores.

El diputado de Alianza Nacional Jorge Gandini criticó la modificación al artículo 33 del Tocaf, relativa al sistema de adquisiciones que el Estado tiene regulado por montos y por casos. «Sin embargo -dijo Gandini- el artículo 33 del Tocaf establece las excepciones, que son modificaciones puntuales que se determinan por circunstancias también puntuales, como la emergencia o el caso singular». Según el legislador, «a partir de ahora Antel va a poder comprar todo, podrá comprar cien mil celulares, construir antenas, comprar una central telefónica, contratar una agencia de publicidad o una consultora sin que los oferentes se enteren por los diarios. Esto se va a hacer con el argumento de que tiene que competir, pero dicho argumento no le sirvió cuando el Partido Nacional propuso pasar algunas empresas privadas al derecho privado para que pudieran competir, ni le sirvió la ley de empresas públicas».

Pese a las insistentes objeciones, la oposición valoró como muy positivo la modificación impuesta en el Senado a los recursos a conceder al Poder Judicial.

El Presupuesto, el primero de la izquierda, comenzará a regir a partir del 1º de enero próximo, y en su vigencia se anexarán leyes que cohabitarán con el presupuesto, como la Reforma Tributaria, el plan de Viviendas y el de Salud. *