Se aprobó la creación del "Parlasur"

Se anunció y firmó ayer en el Palacio Legislativo, el acuerdo para la implementación del Parlamento del Mercosur, que había sido definido el 18 de noviembre. La misma será en tres etapas.

La primera, desde el 1º de enero de 2007, será con 72 parlamentarios, 18 por país, designados por los parlamentos nacionales.

La segunda, desde el 1º de enero de 2011, se integrará con personas elegidas especialmente para ese órgano, que no podrán integrar, además, un parlamento nacional.

La tercera, desde el 1º de enero de 2014, se integrará con parlamentarios votados en elecciones simultáneas en todos los países del bloque.

El presidente pro témpore saliente de la Comisión Parlamentaria del bloque, el diputado socialista Roberto Conde, explicó que la decisión de creación del Parlamento, en la reunión del Consejo del Mercado Común realizada en Ouro Preto, otorgó «dos años de plazo para llevar a cabo la instalación del Parlamento».

«Se trata de un paso muy trascendente pues, de alguna manera es la intención concreta de un cambio de mentalidad que se ha insinuado en el Mercosur en los últimos años», expresó Conde.

Conde subrayó la importancia de este paso en el sentido de «terminar con la vieja cultura de que el proceso de integración tenía como único objetivo la creación de un mercado común y encarar el proceso de integración como un proyecto político global».

Se trata –dijo– de llevar a cabo «la construcción de una comunidad de naciones y, por tanto, deberá abarcar no sólo la integración económica y comercial sino también su integración política».

Esto incluye desde «la coordinación de políticas macro, que pueden ser políticas macroeconómicas, a la política exterior, a la política de defensa, a la política que hace del desarrollo del conocimiento en nuestra región una de las cuestiones hoy fundamentales del desarrollo de las naciones», opinó Conde.

Dentro de dos años comenzará a funcionar el ParlaSur, el ámbito legislativo del Mercosur. El órgano tendrá su sede en Montevideo y desde 2007 a 2010 funcionará en forma experimental, según se establecerá hoy en la Cumbre de mandatarios del bloque regional.

En esta primera etapa, el Parlamento del Mercosur estará integrado por 18 representantes de cada uno de los países miembro y serán parte de los mismos legisladores que hoy integran los poderes legislativos y congresos de cada nación. Antes del 31 de diciembre de 2010 sus integrantes serán elegidos directamente por los habitantes de las naciones integrantes del bloque comercial.

Conde dijo a LA REPUBLICA que el ParlaSur se renovará completamente cada cuatro años y a partir de 2010, los representantes integrantes del nuevo órgano serán equivalentes a las dimensiones poblaciones de cada país. Conde advirtió que para evitar mayorías automáticas que ostentarán las naciones más poderosas del bloque, como Argentina y Brasil, el ParlaSur tendrá un mecanismo de mayorías especiales para poder funcionar y aprobar sus leyes regionales.

El legislador minimizó las críticas de inconstitucionalidad que manifestara el líder del Herrerismo, Luis Alberto Lacalle, sobre el ParlaSur, «porque el nuevo órgano no tendrá  jurídicamente hablando- un carácter supranacional sino que será un ámbito de debate político».

En lo inmediato y para el período 2007 / 2010, el partido de gobierno tendrá 10 legisladores en el ParlaSur, restando 8 cargos para ser distribuidos entre blancos y colorados, completando así la representación uruguaya.

Se espera que tenga por lo menos 9 sesiones al año, a razón de una al mes, en similar régimen al parlamento europeo. *