Senado aprobó las más duras penas inexcarcelables a contrabandistas que pongan en riesgo el estatus sanitario
A las 16:15, Eleuterio Fernández Huidobro en carácter de presidente del cuerpo hace sonar la campana de inicio, con quórum mínimo para sesionar. Destaca la ausencia nacionalista: solamente Antía y Lara están presentes, luego llegarán sus compañeros.
Dos personas en barra. Se votan afirmativamente las licencias de Nin, Korzeniak y Larrañaga. Por este último vuelve al Senado Gonzalo Aguirre Ramírez.
Al comienzo de la hora previa, dos legisladores la emprenden contra la prensa.
El nacionalista Enrique Antía denuncia que los medios de comunicación han insistido
en denuncias contra el manejo de las anteriores intendencias departamentales. Habla de «operadores políticos que hablaban de irregularidades a granel» y exige al Ministerio de Economía y Finanzas conocer los resultados de las auditorías: «habiendo estado involucrados nos asiste derecho».
Asegura que el resultado de las auditorías «no da lugar para ninguna denuncia penal» en el departamento de Maldonado, del que fuera jefe comunal en la anterior administración.
16:27. Alberto Breccia habla de la «importancia de la prensa en la democracia» y la necesidad de «ejercerla en forma responsable». Refiere a «códigos de comunicación»: ángulos en televisión, enfoques, y sonido para luego emprenderla exclusivamente contra los cuatro diarios capitalinos de circulación nacional. Explica Breccia la equivocación cometida en cuanto a la información en portada de un liberado por la nueva ley, que había vuelto a delinquir. «Era casi exigible la rectificación en igual formato, pero no fue así» (…) «uno de los peores abusos que se pueda cometer». Breccia no menciona que el error fue reconocido por la Policía que brindó mal la información.
El nacionalista Sergio Abreu analiza «el espíritu asociativo en la integración del Mercosur y la reivindicación de todos los socios», alertando sobre el avance de la bilateralidad entre Argentina y Brasil, con una serie de beneficios mutuos en áreas como automotores, textiles, calzado, de los que nos han dejado afuera.
El también nacionalista Gustavo Penadés apunta sus preocupaciones por el futuro del dragado del canal Martín García, fundamental para la navegación nacional. «La República Argentina suspendió las intenciones de continuar los contratos de dragado para revisarlos», anuncia, asegurando que nuestros vecinos están beneficiando dragar el canal Mitre, argentino, con beneficios para el puerto de Buenos Aires. «Debemos apuntar la defensa del dragado del canal Martín García a igual profundidad que el canal Mitre», enfatiza.
Gustavo Lapaz Correa, destaca el premio ganado por Mevir en Japón, reconocimiento mundial a este sistema de construcción de viviendas. Recuerda que se han dado 20.057 soluciones habitacionales y recuerda la figura de Alberto Gallinal, impulsor de la entidad. Francisco Gallinal no escucha los elogios: conversa con Lorier.
Lapaz se enfrasca posteriormente en un alerta sobre el comienzo en marzo de la educación sexual a nivel de Secundaria. Destacan sus apreciaciones que «no debemos atender solamente al placer sexual y la reproducción (…), el amor debe predominar» y alerta a tener «cuidado con las urgencias en materia sexual».
Culminada la hora previa, ingresan dos asuntos fuera de hora: la bancada del Partido Nacional convoca al canciller de la República a una reunión conjunta de las comisiones de asuntos internacionales de ambas cámaras para tratar «la conducción de la política exterior del país». Segundo: Sergio Abreu pide licencia hasta el 25 de noviembre.
Acto seguido ingresan siete asuntos con carácter grave y urgente, para ser tratados en la jornada.
Orden de día
Desde las 17:15 a las 17:52 se genera el más extenso debate de la jornada en el que participan la mayor cantidad de legisladores, acerca de la pertinencia, o no, de nombrar a Villa Cardal, Florida, como «Capital de la Cuenca Lechera». El comunista Eduardo Lorier expone sin más el asunto, pero Michelini y Moreira se enfrascan en un debate terminológico sobre si Cardal será capital de la cuenca lechera floridense o de la cuenca nacional. Participarán en la controversia: Antía, Aguirre, Lapaz, Long, Dalmás, Rubio y Nuñez. Este último destaca que no le van prendas en el asunto dado su nacimiento español. Finalmente aprueban la nominación (para que el asunto no vuelva a la Cámara de Diputados) tal como venía.
Segundo punto del día: Víctor Vaillant, informa sobre la designación como «Ramón Joaquín Vinci Bosco» del Hogar de Ancianos de la capital de Salto. Le apoya otro colorado: Juan Justo Amaro. Aprobado.
Aparecen controversias en el tercer punto ordinal: la interpretación del inciso 2º del artículo 119 de la Ley 17.738, referido a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios, en cuanto a los aportes jubilatorios efectuados por algunos profesionales. Dos blancos se enfrentan en el asunto, Gallinal y Aguirre, no obstante lo cual la moción es aprobada.
Acto seguido correspondía tratar una destitución, los legisladores aprueban dejarlo para el final y entrar en los asuntos graves y urgentes.
18:12. Primera urgencia: conceder una pensión graciable a Abel Soria, Julio Lara es informante y destaca su prolífica labor artística, culminando con una aprobación de 23 en 24 presentes.
Segundo: por unanimidad se interpreta que, a efectos del BPS, el lapso entre el 28 de noviembre de 1985 y el 12 de julio de 1991, para los trabajadores del Establecimiento Frigorífico del Cerro SA, que fueron despedidos en el período de facto, deben ser actualizadas.
Primeros aplausos en las barras en lo que va de esta legislatura. No hay advertencia de orden desde la mesa para quienes les aplauden.
Tercera urgencia: se propone suspender todas las sesiones ordinarias del Senado, así como el trabajo de comisiones, hasta que se apruebe el Presupuesto.
Aprobado.
Cuarta urgencia: Margarita Percovich aporta una advertencia del Poder Judicial, realmente preocupante: en la Ley 17.897 (la Ley de excarcelaciones reciente), el artículo 341 referido a «hurtos» ha quedado sin «circunstancias agravantes». Percovich pide «recomponer» el artículo. El colorado Isaac Alfie recuerda entonces que eso lo había denunciado en setiembre, cuando se analizaba el asunto, «pero no me escucharon (…) lamento que no se considere la opinión de legisladores que no venimos a hacer discursos, sino a aportar».
José Korzeniak reconoce que en la lista de agravantes «hubo un error» del Poder Ejecutivo, las cámaras legislativas, las comisiones pertinentes y el propio Poder Judicial: «se equivocó la Suprema Corte de Justicia», sentencia. Justifica que «se nos pasó porque ocurre en Uruguay, que en el Derecho Penal (…) hay un fetichismo documental tremendo (…) le reconozco el mérito a Alfie. Pero este error no generó ninguna obligación, para ningún juez, de dar ninguna excarcelación». Apunta que alguna prensa afirmó que había habido excarcelaciones erróneas en este punto.
Gonzalo Aguirre ¿se da por aludido? Reconoce al menos haber escrito en El País, un artículo sobre la posibilidad que esas excarcelaciones ocurrieran, pero no que hubiera ocurrido. Luego se enfrasca en un autoelogio senaturial, sobre lo «difícil de legislar».
Se vota la recomposición del artículo en cuestión: se aprueba por unanimidad.
Otra urgencia: el nombramiento del doctor en diplomacia Pablo Sader (ex cónsul en París, ex embajador en Australia) como embajador en Malasia. Informa Carlos Baráibar.
Aprobado.
Contrabando
También grave y urgente: Alberto Breccia solicita modificar las penas para el delito de contrabando. Recuerda que las sanciones datan de 1867, y que el contra
bando «es excarcelable». Asume que hay una cierta «aceptación social «de este delito en alguna de sus formas, pero que ello no puede ser tolerable en otras, como el abigeato», que inclusive «puede afectar nuestro status sanitario». Las modificaciones al artículo 257 del Código Penal, básicamente consideran inexcarcelable este delito en varias formas, y aumenta las penas, con focalización particular en el contrabando de ganados.
Hay aportes de Aguirre y Abreu, centrados en que el «contrabando que implique peligro al riesgo sanitario del rodeo uruguayo», debe ser particularmente sancionado.
Existirán no obstante voces en contra de la inexcarcelación.
Breccia argumenta que «acá no tratamos con bebes de pecho», y refiere a las mafias del contrabando. «Con el senador Saravia hemos investigado contrabandos de 1.800 cabezas de ganado, cuyos autores terminaron excarcelados (…) estamos cuestionando el mismo estatus sanitario de nuestra principal exportación (…) hay fuertes presiones sobre los jueces en la frontera…».
Michelini aporta cambiar el término semovientes, ante «situaciones de pandemia que se pueden estar dando» (las aves no son semovientes). «Hay otros animales que pueden poner en riesgo el estatus sanitarios del país».
«Vamos a tener que consultar a un veterinario …», dice el presidente.
Breccia pide un «cuarto intermedio avícola», pero no lo llega a mocionar y el cuerpo se enfrasca en una nueva controversia semántica. «No entiende porque el cuerpo se niega a emplear la palabra: animal», argumenta el presidente. Los senadores pasan a exponer sobre pájaros, animales exóticos y otras variedades, hasta que Sergio Abreu ensaya una redacción que les conforma… incluyendo «animales de cualquier especie». Igual cuestionamiento, se concretará por la expresión «frutos del país».
El debate alcanzará nuevo énfasis al discutir la pena a los extranjeros que incurrieran en este delito, así como a quienes pongan en riesgo el estatus sanitario, los que serán inexcarcelables y también por los agravantes y «penas accesorias».
Finalmente el proyecto se aprueba.
Ultimo asunto grave y urgente. Informa Víctor Vaillant.
Refiere a configuraciones de infracciones para la ley 17.549, sobre captación de socios en el mutualismo. Todo se vota en bloque a las 20:35. Afirmativo.
El Senado cierra con sesión secreta para destitución de un funcionario público. *
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