Informe técnico propone duplicar partidas destinadas a Montevideo

Los jefes comunales analizarán esta propuesta y tienen plazo hasta el 31 de agosto para tratar de «convencer» a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) de que el planteo consensuado de redistribución de recursos planteado por el organismo es el adecuado para ser aprobado en la Rendición de Cuentas.

El Poder Ejecutivo les aseguró a las 19 intendencias un aporte por concepto de recaudación de impuestos mínimo de $ 3.400 millones anuales. Pero el próximo paso será definir la distribución de las partidas para cada una de las comunas. Este año ingresa en la distribución la Intendencia Municipal de Montevideo, que no fuera contemplada por los gobiernos nacionales anteriores. El aporte del gobierno central al municipio capitalino le permitirá el pago de sus aportes patronales al Banco de Previsión Social.

Durante el presente quinquenio, las comunas se verán beneficiadas por la inclusión en los impuestos estatales, lo recaudado por cobro del Cofis. Existe el compromiso del Ejecutivo que la creación de nuevos impuestos que se generen con la reforma tributaria, también engrosará el monto total de dinero a distribuir.

La definición de los porcentajes a repartir entre las comunas surge de la contemplación de cuatro indicadores de valoración: superficie del departamento, población, producto bruto departamental, y necesidades básicas insatisfechas.

En una reunión que se produjera el pasado 9 de agosto en el departamento de Flores con los responsables de las áreas financieras de las intendencias, se llegó a una aproximación de los montos que debieran recibir las comunas. En la ocasión se valoró si era necesario cambiar o no los elementos endógenos y exógenos de las intendencias, y se manejó la posibilidad de recibir aportes, teniendo en cuenta elementos de eficacia y capacidad de ahorro.

Acordaron los técnicos que ninguna intendencia reciba en 2006 menos dinero que lo aportado durante el presente año. Es así que algunas comunas percibirían el mismo monto en valores absolutos, y otras una diferencia superior.

También plantearon como valoración hipotética el número de funcionarios municipales por cada mil habitantes, en la que se establece como parámetro conveniente 15,7 empleados.

Las intendencias reciben una serie de recursos por distintas vías. Una de ellas es una partida mensual del 5% del Imesi al gasoil, que en algunos casos, el monto recibido es compensatorio a deudas con el BPS.

Otro aporte es el 5% del Imesi al tabaco, cigarros y cigarrillos. Se incluye también el Fondo de Desarrollo del Interior, lo generado por casinos municipales, y las partidas provenientes del artículo Nº 640 del Presupuesto.

De acuerdo con el informe técnico al que tuvo acceso LA REPUBLICA, Montevideo estaría recibiendo un 11,82% del aporte total que perciben todas las intendencias ($ 402.003.083), lo que representa un incremento en $ 205,8 millones en comparación con lo percibido en 2005.

Canelones y Maldonado tendrían en 2006 una partida igual que el presente año ($ 285 millones y $ 213 millones respectivamente). Los departamentos de Artigas y Treinta y Tres son los que deberían recibir un incremento mayor, consignándose que el primero recibió $ 98 millones, y en 2006 obtendría del Ejecutivo $ 194 millones, mientras que el segundo recibió $ 78 millones y recibiría $ 155 millones. *