Artillería verbal en el Senado para acordar devolución a OSE del servicio de Uragua

A las 16.15 comienza la «hora previa» con un recuerdo del comunista Eduardo Lorier para Julio Suárez «Peloduro», fallecido el 15 de agosto de 1985, «entre los principales caricaturistas del mundo».

16.19- El herrerista Gustavo Penadés se refiere a la enfermedad celíaca, y a la importancia que el etiquetado obligatorio tiene para evitar complicaciones alimentarias a quienes sufren esta enfermedad. Propone extender la obligatoriedad a otros productos y en líneas generales «para que los uruguayos sepan lo que están consumiendo».

16.27 La presidencia saluda el arribo a las barras de niños de la escuela 249 de Malvín, les agradece su presencia, ante el asombro y risa de niños y docentes.

Larrañaga aborda en la hora previa el tema del Seguro Nacional de Salud «que manejaría 1.000 millones de dólares al año», y expresa su preocupación «porque no haya una consulta general sobre el tema».

El también nacionalista Gustavo Lapaz refiere a las dificultades del Hogar de Varones Nº 5 de Mercedes, y pide «descongestionarlo».

Vuelve por segundo día a la referencia cinematográfica, ayer para hablar de la «película que está insultando a nuestra patria» (por Submerged, a la que no menciona). «Clamamos por la reparación de esta cínica mentira atacante», invoca.

Carlos Baraibar relata sus recuerdos en el Foro de San Pablo con Lula Da Silva a quien cita como su amigo en cuatro ocasiones, y enfatiza las cualidades del presidente brasileño en la actual crisis. Pide enviar sus palabras a Cancillería, y Embajada de Brasil.

¡Y a Lula! reclaman desde la bancada vecina.

Presta juramento Jorge Gandini, suplente de Da Rosa, ahora de licencia. Gandini es el primer suplente que se trae fotógrafo propio para la asunción bajo lluvia de flashes. Los demás senadores se acercan a saludarle.

«Mientras continúa el recreo», dice el presidente Nin, para aludir a una convocatoria extraordinaria del cuerpo el próximo 6 de setiembre a las 15 horas, para recordar los 27 años del atentado que costó la vida a Cecilia Fontana de Heber.

A las 17 horas se inicia el orden del día. El nacionalista Sergio Abreu es informante para la aprobación de modificaciones y enmiendas a la Constitución de la Organización Mundial de la Salud, organismo del cual Uruguay forma parte con otras 191 naciones. El cuerpo las vota favorablemente por unanimidad.

Con carácter grave y urgente Eleuterio Fernández Huidobro, pide se permita a un contingente militar viajar a territorio brasileño en la frontera, el 7 de Setiembre, Día de la Independencia vecina, a fin de participar en los actos conmemorativos. Aprobado.

Se presenta otra moción con carácter grave y urgente, la reasunción de las potestades de OSE en Maldonado (carpeta 248). Se pide media hora de receso.

Al regreso se aprueba el segundo artículo del orden del día: «Acuerdo sobre residencia para los estados partes del Mercosur» así como Bolivia y Chile. Es aprobado y constituye una consolidación de los derechos de uruguayos para vivir en todos esos países, y viceversa.

 

Comienza el jaleo

El nacionalista coloniense Carlos Moreira, pregunta al presidente del cuerpo «si la participación de suplentes en comisiones es admisible», en tanto le consta que mientras Michelini presidía una comisión, su suplente, Ricardo Alcorta participaba de otra, en igual jornada.

Gustavo Penadés lo considera «un episodio grave» (…) «los no convocados no pueden participar de las comisiones», «esto pone en tela de juicio decisiones en las comisiones».

Rafael Michelini, afirma que el asunto puede pasarse a setiembre, y ahora debe tratarse el pedido de grave y urgente planteado por Topolansky para el tema OSE en Maldonado.

Francisco Gallinal: «Entonces el Senado ha tenido 32 miembros. Tal vez tuvo más y no lo supimos, ¿Y ésto no es grave y urgente?» se interrogó.

Couriel y Korzeniak dan muestras de enojo cuando Luis Alberto Heber sucede enfáticamente a Larrañaga, segundo de una lista de oradores blancos muy bien preparados para el tema, haciendo suponer que no era casual tanta artillería sin acuerdo previo.

«Mientras un senador presidía, su suplente opinaba sobre un proyecto. Esto fue un error grueso. ¿Así entienden la democracia? Van a poner así a 60 legisladores…»

El tono va subiendo hasta que desde la bancada nacionalista se cuestiona a Nin Novoa por no haber hecho cumplir el reglamento. Nin pide ir a su bancada para responder. Heber queda en la presidencia. La temperatura asciende. Lo que había comenzado por una declaración de grave y urgente, pasa a convertirse en una cuasi-crisis (de atenernos al tono empleado por los disertantes lo era), en la que se cuestionaba centralmente el accionar de Michelini y Alcorta, como titulares simultáneos. La bancada de gobierno consideraba una exageración el asunto y exige se trate el tema de fondo: el de OSE.

Aparece Víctor Vaillant: «Mañana los titulares de prensa van a decir que el Senado funcionó con 32 senadores, y eso no fue así», e invoca la calidad de asesores, que pueden tener los suplentes en una comisión. «Alcorta fue como asesor, no como suplente, como asesor. Si hizo uso de la palabra hizo algo inconveniente, si no, no».

Francisco Gallinal exige la versión taquigráfica de la comisión para probar que Alcorta sí habló. «No hacen más que reafirmarme».

Se invoca el artículo 141 del reglamento que «no habilita más que a los legisladores y sus asistentes» a participar. «A una comisión del Senado no se entra como si fuera un boliche», reclama Penadés.

Michelini intenta poner «las cosas en su justo término» y reclama a los blancos «que la denuncia no se hubiera hecho antes. (…) Quieren hacer más circo».

Gallinal reclama que hay un asunto, el formal, (por el que discuten), y el de fondo (la OSE), pero apunta que «queremos formarnos detrás del Presidente» (aludido por incumplir el reglamento).

Nin Novoa habla finalmente alegando que «es tremendamente injusto que le achaquen esta irregularidad al presidente del Senado. Yo no soy omnipresente para saber qué pasa en cada comisión, es de una insensatez total (…) Que el Senado se exprese si en el transcurso de esta sesión el señor presidente hizo cumplir el reglamento, o no».

La cosas toman tal cariz que el propio Larrañaga sale en defensa de Nin, pero exige que «se cumpla que no pueda ingresar un senador suplente a las comisiones, alertamos de esta circunstancia».

 

Más de un round

«En pleno agosto una tormenta de verano: rayos y centellas y finalmente escampó», dice Sanguinetti, recordando que históricamente se dio hasta el caso de un senador que sin jurar había integrado una comisión.

Aunque el hecho parece superado aún habrá una discusión entre Carlos Moreira y Eduardo Ríos (que habla) acerca de «códigos de conducta» con recriminaciones mutuas de carencia de tales.

Concluido el asunto se pasa a la solicitud de Topolansky de tratar con urgencia la creación de un «servicio desconcentrado» que en la órbita de OSE se hará cargo de inmediato de los servicios que venía prestando Uragua en Maldonado. La controversia comienza con un apunte de Sanguinetti «lamentando que esto venga sin informe. El Partido Colorado no está así en condiciones de discutir el tema». Apunta que la creación de un servicio desconcentrado «es una entidad jurídica nueva, en tanto funciona dentro de OSE, pero tiene un directorio propio e incluso con una intendencia adentro. Una lectura rápida nos arroja muchas dudas».

José Korzeniak refuta que «órganos desconcentrados hay a montones». Francisco Gallinal, habla por los blancos y declara los artículos del proyecto «groseramente inconstitucionales. Expone al país a montos de re
clamo exorbitantes de la empresa, además de violar la reciente Reforma Constitucional (la del agua) aprobada por la ciudadanía».

Heber, Moreira, Abreu y Larrañaga le apoyan, augurando demandas millonarias contra el Estado, ante esta norma a la que le atribuyen desde el fin de la credibilidad para los inversores, hasta la «violación del principio de separación de poderes». Es que el proyecto indica al juez qué hacer hasta con los bienes de Uragua, y todo en un plazo menor a cinco días.

«Cuando vayan a un Tribunal arbitral, les estaremos dando una indemnización absolutamente injusta y vamos a perder millones de dólares», afirma Gallinal. «Recordando al maestro: si vamos a hacerlo, vamos a hacerlo bien», parafrasea el líder de Correntada Wilsonista a Alberto Olmedo. «Con estos argumentos no les ganamos ni ante la Justicia uruguaya».

El «quincista» Isaac Alfie, apunta que «no existe una unidad desconcentrada de un ente o servicio con un directorio nuevo y gente de otro lado. Después de esto con las empresas públicas harán lo que quieran…»

El debate alcanza su punto culminante cuando los blancos interrogan si «es verdad que Mario Areán, antes secretario de Mariano Arana, es ahora representante institucional de la empresa francesa, accionista principal de Aguas de la Costa, a la que el gobierno no toca, mientras cae Uragua. Uragua cae porque no tiene adentro a Mario Areán», reclaman los blancos.

Michelini reclama «que si tienen pruebas vamos a la Justicia».

Los blancos dicen que preguntan, no acusan y que nadie les dice que no. «Yo no digo tráfico de influencias», dice Heber. «Yo digo: es representante institucional, ¿o no?». Larrañaga califica al proyecto de «antología del disparate jurídico. Van a precisar varios Korzeniak, varios constitucionalistas, para arreglar esto…». Penadés llega aún más lejos y tilda el asunto como «subversión del Derecho».

El oficialismo argumenta en las voces de Rubio y Korzeniak, y hace galimatías en otras más jóvenes.

Finalmente a las 21.26 se vota negativamente (9 en 25) devolver el proyecto a la comisión respectiva, y se aprueba en general, con el voto negativo de blancos y colorados. «Ahora si va a haber saneamiento en Maldonado», afirma a voz en cuello, fuera de micrófono, Michelini.

Al cierre de la presente edición, el Senado votaba artículo por artículo el proyecto, aprobándolos todos con objeciones constantes de la oposición. *