El Senado aprobará hoy la creación del Consejo Nacional de Economía

También por unanimidad, fue aprobado el proyecto de ley por el que se aprueba el Protocolo Facultativo de la Convención Internacional contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes. El Senado comenzó la discusión del proyecto de ley por el que se crea el Consejo de Economía Nacional que continuará hoy.

«Hay número» reclama a las 16.04 Gustavo Penadés (Herrerismo), a Eleuterio Fernández Huidobro (MPP) que ocupa la presidencia ante la licencia solicitada por Nin Novoa. «Y si no, levanto la sesión», bromea el presidente a la bancada blanca, haciendo sonar el timbre y dando cuenta de los asuntos entrados. De interés popular, destaca el pedido de la Junta de Canelones para que el MTOP refaccione con urgencia las rutas 2 y 81.

Será también Penadés quien comience la «hora previa», describiendo la crítica situación que enfrenta la 5ª Sección de Cerro Largo. En Villa Noblía, «el jardín de infantes 143, tiene 2 aulas para 100 niños, el liceo rural necesita 4 salones con urgencia». En la policlínica de Salud Pública, no hay ambulancia ni médico residente. «Sabemos que existen muchos Noblía pero es necesario empezar por uno», apunta el herrerista, pidiendo reabrir la escuela rural 128 en Punta de Mina, para auxiliar en la situación.

Le sigue Margarita Percovich (Vertiente Artiguista), quien describe un listado que estudia el Parlamento Europeo, sobre explotación de la infancia y el eventual sistema de «etiquetado que especifique: libre de trabajo infantil. (…) Las transnacionales, deberían adherirse a estas reglas», enfatiza, abocando por perseguir a quienes violan la normativa específica de la Organización Mundial del Trabajo.

16.17 Eduardo Lorier (PC) expone su preocupación por el «drenaje» de cerebros uruguayos «que está aumentando». En el marco del cuadro emigratorio conocido Lorier remarcó las «enormes presiones» que países como Estados Unidos aplican dando visas de hasta 6 años para profesionales de alto nivel, cuyo déficit alcanza a los 300.000 puestos actualmente. «A países como el nuestro le cuesta hasta 25.000 dólares formar un profesional, y el 14% de los profesionales uruguayos se fue. Podemos calcular que hemos exportado ya más de 1.300 millones de dólares en cerebros», resaltó apuntando a la necesidad de estimular el Departamento 20, recientemente creado en la Cancillería. «Los problemas de los uruguayos en el exterior, no pueden ser minimizados por el Estado».

Carlos Baraibar (Asamblea Uruguay) propone «desclandestinizar» los Acuerdos del Club Naval y ubicarlos como «hito de la historia nacional». Afirma que en aquella coyuntura «no se podía pedir más» y reconoce la existencia de «opiniones absolutamente respetables que apuntaban a otras salidas». En tanto las interrupciones están prohibidas en la hora previa, los blancos se callan la boca, aunque hay gestos explícitos de su opinión. «Sé que en el Partido Nacional no hay mucho para festejar…» continúa, lo que si genera protestas de Larrañaga y Penadés. Al concluir en un gesto inusual, Julio Ma. Sanguinetti se aproxima a saludarlo (Baraibar lo mencionó varias veces en su alocución) y Larrrañaga sale de sala.

Gustavo Lapaz Correa (Herrerismo) detalla problemas de los trabajadores en los hogares de ancianos, en tanto están catalogados en el grupo 15 para los consejos de salarios, y entienden necesaria otra categorización.

Finalmente el también nacionalista Julio Lara, elige entre todos los medios de prensa que trataron el envejecimiento poblacional según datos del Instituto de Estadística, a El Observador, y con una fotocopia en la mano habla entre otros de «promover la migración», «controlar la natalidad de los pobres», «cambiar las orientaciones universitarias».

El cronista imita en la barra de prensa, los movimientos del presidente (estiramiento, agitar de manos, batir de pies) ambos en lucha contra el sopor. El fin de la hora previa, despereza.

 

Bosques en pugna

A las 16.53, el presidente tras dar sus condolencias a los senadores Baraibar y Abreu, «que han sufrido dolorosas pérdidas familiares en las últimas horas», da la palabra al informante de la comisión que estudió la eliminación del subsidio forestal. Francisco Gallinal, recordó que el subsidio, creado en 1987 a instancias de Alberto Zumarán, «tenía por objetivo alcanzar la plantación de 200.000 hectáreas. Actualmente hay unas 714.000 hectáreas forestadas».

Recuerda Gallinal que las eliminaciones del subsidio escalonadas ya estaban previstas para enero de 2007, y esto adelanta solamente ese fin. Además recuerda que hay una deuda de 30 millones de dólares por esos subsidios con los productores «que se regularizarían con una partida especial en la próxima Rendición de Cuentas».

Apuntó sin embargo al tema de la exoneración en las contribuciones inmobiliarias rurales. «No sería una buena señal para los inversores decir que también esa exoneración se elimina. Más, si a eso sumamos cambios anunciados en el Impuesto al Patrimonio».

Solicita interrupción el también nacionalista Carlos Moreira, para recordar que las intendencias debieron sufrir además de estas exoneraciones, la sobrecarga de las caminerías rural y nacional que debieron reparar a su coste. Acompaña Lapaz, que como Moreira fuera intendente y conoce de estos prejuicios.

Gallinal, aún reconociendo esta problemática, afirma que los blancos votarán a favor pero exige «soluciones alternativas que no atenten contra buenas señales a la inversiòn».

La primera intervención colorada apunta lo que vendrá después: Sanguinetti plantea la estimación del ahorro por esta derogación, preguntándose «si vale la pena cambiar ahora las reglas del juego en algo tan delicado».

Gallinal dice que el director del Area Forestal del Ministerio no pudo contestar esa pregunta, aunque se estima que «el ahorro es de menor cuantía». No obstante insiste que «la comisión aconseja aprobar».

Existe una diferencia entre Vaillant y Gallinal por las condiciones de derogación (artículo 133 de la Constitución), sin consecuencias.

Las habrá acto seguido cuando tenga la palabra Isaac Alfie, que nutrirá el puntapié inicial de Sanguinetti.

«El subsidio de hecho ya se eliminó en febrero de 2002″; «en ese momento el subsidio que significaba entre 8 y 9 millones de dólares al año, no se eliminó de un plumazo, porque eran políticas a largo plazo»; «a partir de 2007 se acababa el subsidio» ; «adelantar la `última eliminación de un 25% con una cuantificación que ni se sabe, pero que un simple cálculo revela apenas supera el millón de dólares, es cambiar reglas de juego por nada: damos señales de que cambiamos las reglas de juego como queremos y cuando queremos, según esté el precio de las papas en el mercado», «esto si le hace daño a la inversión», fueron algunas de las apreciaciones.

Para concluir el remate, el tercer colorado en sala, Martín Aguirrezabala, suplente de Juan J. Amaro, centró su enfoque en que «le estamos diciendo a la gente que las reglas se pueden cambiar, cuando tendríamos que decirles que su inversión está garantizada». Insistiendo en mantener «coherencia en las políticas a largo plazo», el ex-ministro de Ganadería colorado, destacó que la política forestal ha sido «uno de los éxitos rotundos de la política del país, un ejemplo para sectores novedosos».

Rafael Michelini (Nuevo Espacio), pide una interrupción alegando que los cambios «serán con suavidad», que «el nuevo gobierno no propone cambiar las reglas», sino que dichos cambios serán » para alguien que piensa presentarse».

Los colorados hacen gestos desde su bancada que podrían interpretarse como que el hijo de Zelmar, no enten
dió mucho.

Aguirrezabala responde que «cambios de reglas de juego, sobre cambios de reglas de juego, no es cambio de reglas de juego: se equivoca Michelini» (…) Esta señal, cuantitativamente, es como un saludo a la bandera», remarcando que el asunto ha sido planteado «doblemente mal: cambiamos las reglas y ni siquiera les damos nuevas reglas».

Eduardo Lorier (PC) interviene en ayuda de Michelini, apuntando que «hay gente con problemas, se deben 30 millones de dólares, no es un tema de cambio de reglas».

Aguirrezabala reconoce el acierto de Lorier pero retruca que «esto no es reprochar, sino contribuir al desarrollo. Nosotros no podíamos priorizar ese pago en un momento crítico».

Ruperto Long (Alianza) interviene con una moción nueva que distrae la momentánea tensión. Propone que el 10% de lo que resta del subsidio forestal, «se destinará a brindar asistencia técnica a proyectos de alto valor agregado en el sector forestal para la manufactura de la madera». Aunque con algunas correcciones el punto es aprobado. Mientras tanto los colorados se muestran satisfechos de sus objeciones, mientras Michelini no cesa de consultar aquí y allá en su bancada. El nacionalista Da Rosa pide la palabra, vuelve atrás en la discusión, avala la postura de Aguirrezabala «que tiene razón en lo teórico (…) el sistema ya había dado señales y por eso nos inclinamos a aprobar lo que pidió el MGAP». Larrañaga, que acaba de regresar a sala, se pasea ante la bancada frenteamplista, les apunta con el dedo uno a uno y se ríe.

Fernández Huidobro: «señores, hay demasiados rumores en sala».

Interviene Lucía Topolansky que vuelve sobre los ingresos para las intendencias por contribución rural y el deterioro de la caminería. «Los subsidios no son buenos cuando son eternos: son bastones», afirma y adelanta que «a nadie puede ofender que estas cosas se discutan en forma permanente».

18:12 Luis Alberto Heber anuncia que en tanto su familia tiene forestación, no ha participado del debate y se excusa para el voto.

Tras otra media hora de puntualizaciones, finalmente el proyecto se aprueba por 23 en 26 presentes, con la oposición de los tres colorados.

 

Aprueban maniobras

18:46 . Se aprueba por unanimidad el proyecto de ley autorizando la salida de un contingente de Fusileros Navales, un guardacosta, un buque logístico y dos aeronaves para la operación ACRUX II a cumplirse en Zárate (Argentina).

También por unanimidad se votó afirmativamente el proyecto de Ley por el que se aprueba el «Protocolo Facultativo de la Convención Internacional contra la Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes», con Rafael Michelini como miembro informante, proyecto que pasa a la Cámara de Diputados.

Como quinto tema de la jornada José Korzeniak expone sobre la creación del Consejo de Economía Nacional, una previsión constitucional de 1934 «que nunca se creó aunque hubo 14 proyectos».

Se trata de un organismo privado de interés público, que no integra el Estado «con el objetivo de establecer un sistema por el que la sociedad civil se conecte con el estado de manera ordenada y no a través de algún lobby».

Hubo distintos planteamientos en torno a este asunto que en principio sería solamente apoyado por la bancada oficialista.

Hoy continuará el debate del tema a partir de la hora 16. *