Seguro Nacional de Salud

El presidente Tabaré Vázquez anunció la implementación de un Seguro Nacional de Salud, que garantice el acceso a la atención sanitaria a todos los uruguayos, en el marco del proyectado Sistema Nacional Integrado de Salud. El mandatario participó anoche en una disertación sobre «Articulación en el sector público y privado», que contó con el auspicio de la Universidad de Montevideo.

La financiación del Sistema Nacional Integrado de Salud prometido por el gobierno se implementará en base a la instalación de un Seguro Nacional de Salud, que permita el acceso de todos los uruguayos a la atención sanitaria. El establecimiento de este seguro será un proceso de dos etapas. En la primera, se estructurará un fondo público único, que nucleará los financiamientos que aporta y organiza el Estado, que se incluirá en la Ley de Presupuesto a votarse en el mes de agosto.

Posteriormente, se conformará un fondo global para complementar los servicios de Salud Pública y las mutualistas que se adhieran al sistema.

Este se integrará con el aporte de los usuarios, las empresas empleadoras y el Estado, y será administrado por una Superintendencia de Salud, a crearse a tales efectos.

Los usuarios contribuirán proporcionalmente al ingreso del grupo familiar, las empresas realizarán su aporte en función al número de personal contratado, mientras el Estado asignará una partida fija presupuestal, para cubrir el aporte de aquellos sectores que no tienen acceso al impuesto a la renta de las personas físicas. Vázquez anunció también «fuertes inversiones» en hospitales y policlínicas del sector público para asegurar las condiciones de atención.

En cuanto al sector mutual se realizará una convocatoria a las instituciones privadas para adherirse al sistema, a las que se les garantizará un justo equilibrio entre costos e ingresos, en proporción a la población atendida.

Se pretende asimismo establecer las cuotas mutuales diferenciadas por variables como sexo, edad y condiciones de riesgo del usuario.

El Sistema Nacional Integrado de Salud pretende establecer redes de intercambio y complementación entre las instituciones privadas y los establecimientos de salud pública, determinando un programa común de prestación de servicios sanitarios. Según el ministro (interino) de Salud Pública, Miguel Fernández Galeano, «reconoce un relacionamiento no monetario entre el usuario y el prestador (de servicios de salud), y genera un «cambio en el modelo de atención, pasando de uno que atiende la enfermedad a otro que trabaje en la prevención, la promoción y control de la salud, que busca resolver la inequidad que existe en la atención sanitaria nacional». *