A pesar de la asistencia del gobierno central las intendencias del Interior son inviables

El edil frenteamplista José Carrasco destacó que la Intendencia Municipal de Montevideo sorteó con éxito la peor crisis que le tocó vivir al país durante el año 2002.

El Tribunal de Cuentas de la República analizó recientemente la Rendición de Cuentas de ese ejercicio. Determinó que el total de sus recursos fue de $ 4.261925. El de origen propio de ese departamento ascendió a $ 4.225.808, mientras que el aporte de origen nacional fue $ 36.117.

Al tiempo que el total de egresos se ubicó en $ 4.329.094. Por lo cual, el déficit del ejercicio 2002 fue de $ 67.169 y el acumulado al 31 de diciembre de 2002 asciende a $ 955.180.

Carrasco sostuvo que los egresos efectuados en la IMM fueron definidas en tres grandes áreas: En administración, 18,81%; políticas sociales, 28,58% y servicios y obras, 52,61%.

 

Comunas desbalanceadas

El curul explicó que en un escenario donde crece la participación del gobierno central hacia las Intendencias del Interior, «Montevideo sigue siendo la cenicienta, recibiendo el menor apoyo del gobierno nacional.»

En un cuadro comparativo que refleja los aportes propios y los recibidos por el gobierno central, las cinco intendencias coloradas (Artigas, Canelones, Río Negro, Rivera y Salto) generaron un total de $ 1.283,883 millones proveniente de los aportes de los contribuyentes, mientras que recibió del gobierno central $ 452,593 millones. Los egresos representaron un total de $ 2.902,843 millones, con un resultado deficitario de $ 570,109 millones. A modo de ejemplo, las 13 intendencias blancas recibieron un aporte del gobierno nacional de $ 1.116,692 millones, sin embargo, tienen un resultado negativo de $ 551,899 millones.

En el caso de Montevideo, sólo recibió 36,117 millones y el resultado negativo anual fue de $ 67,169 millones.

Teniendo en cuenta estos antecedentes, el edil Carrasco entiende que la situación de las comunas del Interior es muy difícil. Consideró que si el gobierno nacional no absorbe estos déficit, le será muy difícil a estas comunas poderse gestionar. Acotó que además existe un agravante para estas administraciones, referida a que en muchas de ellas, el monto del pago de sueldo a sus funcionarios es mayor a los recursos recibidos por parte de sus contribuyentes. Es decir que el 100% del cobro de tributos no alcanza siquiera para cumplir con el pago de salarios, y por ende, necesita del aporte del gobierno central para gestionarse.

 

El peso de los funcionarios

Carrasco afirmó que existen intendencias cuyo gasto en el pago a sus funcionarios supera en el 100% a lo recibido por los aportes propios. Se dio el caso de un municipio que destina el 116% en sueldos en comparación con lo recibido por el pago de los distintos tributos. El curul aclaró que 4 de las 5 intendencias coloradas tendrán serios problemas de gestión por el importante déficit acumulado registrado, que representa hasta cuatro veces sus ingresos anuales propios.

Carrasco informó que la Intendencia de Tacuarembó es la comuna que más destina al pago de salarios en comparación con su presupuesto de origen departamental. Recibe $ 110 millones en recursos propios y gasta en sueldos, $ 175 millones, casi un 159%. Artigas, tiene una erogación de un 109%, y Rivera y Río Negro un 106%.

Por ejemplo, la comuna artiguense recauda $ 112 millones y gasta $ 122 millones en retribuciones personales. En Río Negro ingresan a sus arcas $ 114 millones y gasta en sueldos $ 122 millones.

Canelones, destina el 67% de sus recursos propios en el pago de salarios

En el caso de Montevideo, el 99% de sus recursos es de origen propio, que representa a $ 4.225 millones. El 54% de este total ($ 2.300 millones) lo destinó al pago de salarios. Es así que la montevideana es la Intendencia que destina menor porcentaje de sus ingresos de origen departamental a cumplir con la mensualidad de sus trabajadores.

Por tal motivo, Carrasco enfatizó la necesidad de revisar las finanzas de las Intendencias del Interior y dotar de una mayor ayuda por parte del gobierno central, a fin de blanquear las deudas y que éstas puedan comenzar gestionarse de cero. Aclaró que las administraciones deben tener presupuestos balanceados, pero sostuvo que se hace todo difícil, cuando las deudas superan en dos o tres veces lo recaudado por año.

Incluso, el edil hizo referencia a la incidencia del número de funcionarios que posee cada comuna en relación a su presupuesto, y de acuerdo con un estudio realizado, se pudo saber que en Rocha hay un empleado municipal cada 36 habitantes, lo que la lleva a ser el municipio con mayor cantidad de empleados en comparación con la población departamental. En esta tabla, le siguen las Intendencias de Maldonado y Flores, con un funcionario cada 44 habitantes, Treinta y Tres (51), Tacuarembó (53) y Río Negro (54). Por el contrario, las de menor proporción entre funcionario-población departamental están las intendencia de San José (135) y Montevideo (156). *