La derogación de la Ley de Caducidad quedó en minoría

La Comisión de Grandes Líneas Programáticos resolvió trasadar a la sesión plenaria de hoy del Congreso, a partir de una moción del ex diputado Hugo Cores (PVP), todas las mociones aprobadas en las distintas sub comisiones -en minoría o en mayoría-, que analizaron los lineamientos progrmáticos.

Los integrantes de la mesa de la comisión, compuesta por Hugo Rodríguez (PS), Marina Arismendi (PCU), Humberto Ruocco (AP), Carlos Viera (VA) y un representante del MPP se opusieron a la propuesta de Cores, por entender que la resolución debía ser asumida en la Comisión y no que las mociones de la sub comisión pasaran directamente al plenario.

Sobre la hora 18: 05 de la víspera, la comisión de Resolución General que estaba citada para sesionar a las 17.00 en el local de Casa del Pueblo, resolvió reunirse hoy a la hora 8 debido a que la mayoría de sus integrantes aún estaban participando en otras sub comisiones.

 

Ley de Caducidad

La sub comisión de Reforma y Democratización del Estado y la Sociedad se enfrascó en un arduo debate cuando el PCU, sector que lidera la senadora Marina Arismendi, propuso la derogación de la Ley de Caducidad de la Pretensión Punitiva del Estado.

Si bien la proposición del sector liderado por Arismendi no alcanzó la mayoría de votos, de todas maneras sí logró el 20% de respaldo de los componentes del grupo de trabajo, entre ellos de los representantes del Partido por la Victoria del Pueblo (PVP), Corriente de Izquierda (CI) y Movimiento 26 de Marzo. De esa forma, la iniciativa podrá ser discutida hoy en la sesión plenaria que se realizará en el Palacio Peñarol. El ex diputado Hugo Cores (PVP) fue uno de los defensores más fervientes de la propuesta comunista. Sin embargo, la moción que se refiere a mantener en todos sus términos la Ley de Caducidad contó con el 80% de respaldo de la sub comisión.

Dicha iniciativa fue apoyada por el senador Eleuterio Fernández Huidobro (MPP) y los diputados Roberto Conde (PS), José Bayardi (VA) y Jorge Orrico (AU). Argumentaron que plantear la derogación de la Ley de Caducidad es «inconveniente e inoportuno por razones políticas».

Resaltaron que es importante cumplir jurídicamente con el artículo 4 de la normativa en la medida que el mismo no alcanza a civiles que participaron de la pasada dictadura militar.

Los sectores denominados «radicales» propusieron eliminar, del documento de la Comisión de Integrada de Programa, toda referencia a la actuación de la Comisión Para la Paz a la que no le reconocen ningún papel e, incluso, dijeron que fue «un fracaso».

El informe del EPFA considera que la Comisión para la Paz realizó «un valioso aporte» y que a partir de ella, «la verdad se conoce mucho más». El diputado José Bayardi propuso modificar la redacción del informe original y quitar los adjetivos y superlativos referidos a la actuación «positiva» del grupo de trabajo que en el ámbito del Poder Ejecutivo indagó el destino de los detenidos desaparecidos durante la dictadura. La moción logró las mayorías.

 

Enseñanza

La sub comisión de Políticas Sociales centró su discusión en temas vinculados a la educación, salud y seguridad social.

Las mayores discrepancias se generaron en torno a la enseñanza. La moción que logró una leve mayoría, 118 votos contra 115, toma como punto de partida el documento de Unidad Temática de Educación de la fuerza de izquierda al que se le incorporaron modificaciones vinculadas a la autonomía de la Universidad.

Al documento se le agregaron referencias relacionadas a la necesidad de trabajar en la educación en derechos humanos, respetando los programas de la enseñanza.

También se reivindica la autonomía de la enseñanza en sus cuatro niveles: «administrativo, técnico, financiero y gubernamental».

Por otro lado, se resolvió ingresar paulatinamente a un sistema nacional de salud, y se ratificó la necesidad de encarar políticas de emergencia en áreas «sensibles» como la infancia, adolescencia, familia y pobreza.

 

Deuda Externa

La sub comisión denominada «País Productivo» aprobó por amplia mayoría y sin modificaciones el texto de la Comisión de Programa referido a la deuda externa.

Tanto el 26 de Marzo como el 20 de Mayo propusieron mociones «más radicales» a través de las cuales pretendían que el Congreso resolviera la moratoria de la deuda externa.

Sin embargo, el texto original que se refiere a proseguir con las negociaciones para el pago de la deuda y fortalecer los bloques regionales fue ratificado por 143 votos a favor, mientras que la propuesta del 26 de Marzo alcanzó 35 adhesiones y la del 20 de Mayo logró 9 votos. Ninguna de ambas iniciativas accedió al 20% cifra minima requerida para que cualquier moción pueda ser analizada por la sesión plenaria.

 

Inserción internacional

La Comisión de Inserción internacional aprobó sin modificaciones sustanciales, aunque sí de redacción, el documento tal como venía de la Comisión de Programa. No se expresa en términos generales no rotundo al Alca, sino al Tratado de Libre Comercio para las Américas como así lo impulsa los Estados Unidos. Tampoco se descartan las negociaciones con los países de Europa, pero siempre desde el bloque regional. Se resolvió ratificar la condena al bloqueo en Cuba.

 

El sueldo del Presidente

La Comisión de Transparencia, que trató entre otros temas establecer un tope al sueldo del Presidente de la Repúblicay así a todos los cargos públicos, surgieron tres resoluciones que serán analizadas por el pleno de Congreso.

El MPP lanzó la iniciativa, hace unas semanas, de que el sueldo del Presidente no debía superar los 1.500 dólares. Ahora los emepepistas trasladaron el tope a 38 salarios mínimos nacionales.

Esta propuesta motivó una moción de la mayoría de los sectores del FA que no ponía topes, pero que incluía el tema de los salarios dentro de una política de austeridad.

Ahora se le agregó otra del PS en el que establece la misma filosofía de austeridad de las dos anteriores, agregando que se debe establecer una pirámide cuyo vértice es el sueldo del Presidente y que por debajo de él, nadie puede ganar más del 60% de ese sueldo.

Las tres tuvieron votaciones similares y pasaron a consideración del pleno de delegados. En principio no prosperaría la iniciativa emepepista.

 

Relacionamiento

En la Comisión de Relacionamiento, que analizó las formas de relaciones que debe mantener el gobierno progresista con la fuerza política, los trabajadores y las organizaciones sociales, no logró imponerse una única postura. Si bien la posición más moderada conquistó la mayoría, casi duplicó a la otra, no los dos tercios de votos. Esto permitió que el sector más «ultra» expresado por la CI pudo, con sus votos, lograr que su moción también sea considerada en el pleno de delegados.

Esta postura fue defendida con fervor por el ex diputado Lucas Pittaluga y el dirigente de Adeom, Pablo San Martino, quien expuso argumentos críticos contra la gestión de Mariano Arana y contra algunas posturas de Tabaré Vázquez. Su argumentación fue dirigida a supeditar al gobierno a la fuerza política, poniendo- a la vez- a los sindicatos como factor de poder predominante. *