TCR: el BCU no dio toda la información sobre asistencias a la banca en 2002

El máximo órgano de contralor del Estado examinó el estado de situación patrimonial y comparativo de los activos y pasivos del BCU al 31 de diciembre de 2002, los resultados comprendidos en igual período de tiempo, el cuadro de evolución del patrimonio y el comparativo de los resultados de los ejercicios 2001 y 2002.

En tal sentido, el TCR expresa en un extenso informe -compuesto por cincuenta páginas- que existen «incertidumbres relativas al cumplimiento de disposiciones legales en cuanto a la asistencia financiera que brindó el BCU a distintos bancos al amparo del artículo 37 de su Carta Orgánica.

El artículo 3 de la Ley 16.696 sobre la Carta Orgánica del Banco Central del Uruguay establece que la autoridad monetaria tendrá como una de sus finalidades promover y mantener la solidez, solvencia y funcionamiento adecuados del sistema financiero nacional.

Mientras que lo artículos 36 y 37 establecen que los préstamos de última instancia deberán contar con la garantía personal o real y la solvencia comprobada por parte del banco asistido, y que no podrán superar el monto de su patrimonio neto.

Asimismo, se determina que los adelantos de asistencia a Instituciones de Intermediación Financiera serán por plazos no superiores a los 90 días.

En tal sentido, el Tribunal de Cuentas expresa en su dictamen que al ser consultado el BCU con relación al instrumento utilizado para verificar que los montos adelantados no superaran el patrimonio neto del banco asistido, «éste se remitió a las resoluciones de directorio aprobadas, en las cuales se utiliza como fundamento jurídico de las asistencias los artículos 3 y 37 de la Carta Orgánica, pero no se encuentran fundamentos directamente vinculados con la pregunta formulada».

Por tal motivo, el TCR al examinar las resoluciones del BCU junto con los expedientes que las contienen, no obtuvo evidencia suficiente sobre si la asistencia financiera otorgada a cada banco superó el monto del patrimonio neto respectivo.

El diputado Víctor Rossi (Alianza Progresista) aseguró que la resolución del Tribunal de Cuentas será puesta a consideración de la Comisión Investigadora sobre el sistema financiero que volverá a reunirse el próximo martes.

Rossi señaló que existe sobrada documentación que permite demostrar que las asistencias financieras promovidas por la autoridad monetaria han sido ilegales, porque fueron resueltas al margen de la ley.

Agregó que la reciente resolución del TCR se suma al informe de los peritos técnicos del BCU, al expediente 9.855 del BCU y a la documentación sobre el juicio entre el Estado uruguayo y los socios extranjeros del Comercial donde se da cuenta del patrimonio negativo de éste a la hora de ser asistido.

En tal sentido, «si el patrimonio del Comercial era negativo, entonces no se cumplió con las disposiciones establecidas en la Carta Orgánica del BCU y la ley». *