Grupo de países de América, Asia y Africa proponen agenda alternativa

Toda sudamerica, excepto Uruguay enfrenta a EEUU en la OMC

Un eje político y diplomático conformado por Brasil, Sudáfrica e India, viene tomando inciativas de gran trascendencia en el marco de la política mundial. Estos tres países impulsan una agenda alternativa para la ronda de la OMC que centre la discusión en la eliminación de los subsidios agrícolas que hacen para sus productos EEUU y los países industrializados causando gran perjuicio para los países pobres y sus principales productos exportables.

Desde hace 10 años que los países industrializados han evitado que este tema se trate en el marco de la OMC, a través de lo que se denominó una «Cláusula de Paz».

Al concluir la reunión conjunta realizada entre el Parlamento Latinoamericano (Parlatino) y la OMC, realizada en San Pablo, los días 21 y 22 de agosto, se emitió por parte del parlamento regional una declaración en términos muy duros y claros.

La declaración reclama adherir a «la propuesta alternativa suscrita a la fecha por Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, China, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Filipinas, Guatemala, India, México, Paraguay, Perú, Sudafrica, Tailandia y Venezuela».

Esta propuesta se refiere específicamente a la problemática agrícola y los subsidios y los países que la firman representan en el plano mundial el 20% del PIB agrícola, el 30% de las exportaciones agrícolas, el 50% de la población mundial, y el 60% de la población agrícola mundial. Para que no queden dudas, en el punto 3 el Parlatino aclara

que se deberá presionar conjuntamente por la eliminación de la «Cláusula de la Paz», para que el problema que plantean los subsidios de los países desarrollados comience a tener una solución definitiva.

Finalmente en el punto 10 de la declaración se plantea lo que quizás es el posicionamiento más duro: «Si no se trata prioritariamente el tema agrícola, en especial lo referente al acceso a los mercados y subsidios, obteniendo resultados concretos en estas áreas, que no sean discutidas las demás materias previstas en la agenda de comercio multilateral».

Es decir, si los países industrializados, en especial EEUU, chantajean en la reunión de la OMC para no tratar los temas que les interesan a los países pobres, bloquear la negociación y no tratar los temas promovidos desde el norte.

El pronunciamiento no se limita a abordar la ronda multilateral de comercio, también analiza aspectos de la integración regional y en particular el Area de Libre Comercio de las Américas (ALCA), que EEUU quiere imponer a toda costa para 2005.

El Parlatino llama a los «organismos subregionales de integración» a perfeccionarse y avanzar las negociaciones entre sí como forma de negociar en conjunto y no ser «superados por el ALCA».

También exigen que en el ALCA o en cualquier otro esquema de integración hemisférica o continental, «no sea excluido ningún país de la región que tenga interés en participar en ellos», en obvia alusión a Cuba.También indica la necesidad de que los Parlamentos y la sociedad sea informada de las negociaciones sobre el ALCA y la OMC y que estas dejen de ser resorte exclusivo de los gobiernos.

 

Gargano: «¿Por qué no firmó Uruguay?»

En su calidad de vicepresidente del Parlatino, el senador socialista y del EP-FA, Reinaldo Gargano, participó de la reunión de San Pablo.

Consultado por LA REPUBLICA sobre los alcances de la declaración emitida destacó la conformación «a nivel internacional de un eje de países que desde el Sur proponen una alternativa seria a la hegemonía de los países industrializados y en particular de EEUU en el marco de la OMC».

Gargano señaló que «desde hace 10 años los países industrializados vienen evitando que el tema de los subsidios agrícolas se analice y se busquen soluciones. La iniciativa de un importante grupo de países, de América Latina, Asia y Africa, parece colocar la situación en un nuevo nivel».

El senador socialista se preguntó «¿por qué Uruguay todavía no firmó esta iniciativa?, realmente es díficil de entender cuando nuestro país siempre ha planteado con mucha fuerza el reclamo de la rebaja de los subsididos a los productos agrícolas».

 

La declaración

LA REPUBLICA reproduce a continuación el texto completo de la declaración del Parlatino. He aquí su texto: «De Doha a Cancún – Países en Desarrollo en la OMC: Negociaciones sobre Agricultura, Servicios (GATS) y Nuevas Propuestas» Agenda Parlamentaria Latinoamericana para las Negociaciones Multilaterales de Comercio

Los participantes en la reunión «El Parlatino y la OMC», con base en las conferencias presentadas y los debates realizados, tanto en plenario como en grupos de trabajo, acuerdan adoptar una Agenda Parlamentaria Latinoamericana para las Negociaciones Multilaterales de Comercio, que abarque las siguientes cuestiones fundamentales:

1. La necesidad de que los resultados de esta conferencia sean tomados en cuenta por la OMC para su acción futura, y que sean presentados en la próxima Reunión Ministerial de la OMC en Cancún y en la Sesión Cancún de la Conferencia Parlamentaria-OMC de la Unión Interparlamentaria, que se realizarán en setiembre de 2003, así como en la reunión ministerial del ALCA que se realizará en la ciudad de Miami en noviembre del mismo año.

2. El parlamentario, como legítimo representante de la sociedad civil, no puede estar ausente en las discusiones de temas tan importantes como el del comercio multilateral, que tiene implicaciones en todos los aspectos de la vida de la sociedad. La función legislativa no es sólo ratificatoria; es esencialmente decisoria y fiscalizadora, y estas acciones no pueden realizarse sobre hechos consumados; implican una intensa participación en todas las fases del proceso y un permanente acompañamiento del mismo.

3. Hay dos elementos clave en el comercio internacional: las negociaciones internas en los países y en los bloques de integración, las cuales implican acuerdos entre diferentes actores sociales y agentes económicos, a los que se debe llegar en función de los intereses nacionales y el bienestar de la sociedad, entendiendo que las necesarias concesiones que tienen que hacerse generan costos que deben ser ampliamente superados por los beneficios. Y, las negociaciones externas, como las que se realizarán en Cancún, a las cuales los países deben llegar con posturas unificadas y coherentes.

4. En relación con las negociaciones agrículas multilaterales en el marco de la OMC, los países miembro del Parlamento Latinoamericano debieran adherir a la propuesta alternativa suscrita a la fecha por Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, China, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Filipinas, Guatemala, India, México, Paraguay, Perú, Sudáfrica, Tailandia y Venezuela, los cuales en conjunto representan en el plano mundial un significativo porcentaje del PIB agrícola, de las exportaciones agrícolas, de la población mundial, y de la población agrícola.

5. Los países miembro del Parlamento Latinoamericano no deberán permitir la prórroga de la «Cláusula de la Paz», para que el problema que plantean los subsidios en los países desarrollados comience a tener una solución definitiva.

6. Se hace un llamado a los organismos subregionales de integración en América Latina y el Caribe, para que de manera urgente perfeccionen sus esquemas, tanto intra como interbloques subregionales, en especial en lo que se refiere a las negociaciones comerciales, de tal manera que estén concluidos antes de diciembre de 2004, y así evitar que sean superados por las programaciones del ALCA.

7. Para lograr este propósito es necesario que los participantes en dichos esquemas subregionales se unan en una acción conjunt
a que esté animada por intereses que vayan más allá de las consideraciones estrictamente políticas, y dentro de un proceso gradual que se enriquezca a partir de sus propias experiencias.

8. Los países miembro del Parlamento Latinoamericano deben exigir que en el ALCA o en cualquier otro esquema de integración hemisférica o continental, no sea excluido ningún país de la región que tenga interés de participar en ellos.

9. Además de la realización de campañas masivas de información, cada Parlamento nacional deberá promover debates como el que se ha realizado en esta Conferencia, con la presencia de sus miembros, de representaciones de otros países, los medios de comunicación, representantes de la comunidad y del Poder Ejecutivo. La participación del Poder Ejecutivo permitirá, además, que los negociadores estén en condiciones de ejercer su actividad a partir de un conocimiento claro de la percepción que respecto de esos importantes asuntos tienen los parlamentarios y la sociedad civil.

10. Los miembros del Parlamento Latinoamericano proponen que si no se trata prioritariamente el tema agrícola, en especial lo referente al acceso a mercados y subsidios, obteniendo resultados concretos en estas áreas, no sean discutidas las demás materias previstas en la agenda de comercio multilateral.

11. El Tratado de ALCA debe contemplar la posibilidad de ingreso posterior a diciembre de 2005, de cualquier país del hemisferio, sin limitaciones de ningún orden.

12. Frente a la próxima Reunión Ministerial de la OMC en Cancún, así como al proceso del ALCA, se ratifican los términos de la Declaración de la II Conferencia Interparlamentaria de Agricultura, Ganadería y Pesca, emitida en la reunión celebrada en la Sede Permanente del Parlamento Latinoamericano, en la ciudad de São Paulo, Brasil, del 23 al 25 de abril de 2003. *

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