Davrieux criticó forma en que se organizan las empresas públicas

Davrieux presentó anoche a la dirigencia del Foro Batllista un informe sobre las empresas públicas. El jerarca integra la Comisión que analiza este tema, y presentó un trabajo en el marco de las comisiones que conforman «el debate impostergable», una iniciativa del ex presidente Julio Sanguinetti.

Al hablar en la Casa del Partido Colorado, Davrieux expuso en su informe que se debe saber «cuáles son los sectores que deben incluir las empresas públicas, y qué hacer con aquellas que no cumplen esas condiciones». Otro tema a analizar es el hecho de que el gobierno «tiene una actividad de empresario bajo diversas formas administrativas». En tal sentido puso como ejemplo emprendimientos que en «el mundo» hacen empresas y en nuestro país lo hace el Estado: el aeropuerto o la televisión.

Además de los entes y servicios descentralizados, Davrieux señaló la presencia de empresas que «tienen la forma de participación en el sector privado como los entes paraestatales, que tienen una situación difusa porque no se sabe quién es el dueño y quién el que responde de ellos. Se manejan como si fueran de ellos, y cuando funcionan mal los pagamos todos, y terminan siendo del Estado.

Agregó que «hay empresas del Estado que funcionan en el derecho privado ya sea porque son propiedad de las empresas públicas a través de las leyes o a través de la neoforma jurídica  medio desconocida  que es el Nuevo Banco Comercial que es propiedad del Ministerio de Economía, una cosa bastante insólita, cuando en realidad debería ser propiedad del Poder Ejecutivo».

El funcionario criticó el funcionamiento de las empresas estatales. Indicó que las que son monopólicas tienden a tener «complicaciones burocráticas, lentitud, demora de las compras, ineficiencias, que comúnmente paga la población».

En el caso de las empresas estatales en el derecho privado, «funcionan como sociedad anónima, nada más que no aparece ningún dueño ahí, y puede no haber ningún control. Hasta hace muy poco no había ningún tipo de control. Hace dos años, se estableció que tenían que presentar algún estado anual a alguien en algún momento, y a veces lo cumplen y otras veces no. Está muy bien, pueden ser muy eficientes, pero el control se perdió totalmente, y nosotros la sociedad pusimos plata y no sabemos mucho lo que está pasando ahí».

Davrieux estimó que se debe pensar «qué forma es la mejor y tratar de superar los inconvenientes de cada forma» de constitución del Estado. El director de la OPP dijo que «los gobiernos colorados» siempre apuntaron a tratar de incluir la competencia en los temas monopólicos.

Ante esta situación planteó el papel que juegan las unidades reguladoras.

Pero Davrieux se preguntó si el Estado planteará crear estas unidades en todo lo que regula. «El Ministerio de Salud, regula la prestación asistencial de la actividad privada; el Ministerio de Educación, regula a las instituciones privadas. ¿Hasta dónde llegamos y qué grado de autonomía tienen?».

 

«Compañero Chávez»

En el encuentro de anoche, se presentaron informes en materia de macroeconomía, la reforma del Estado, el agro, el empleo, pequeñas y medianas empresas, nueva economía, nuevas tecnologías.

Al final de la reunión, Sanguinetti se refirió a la forma en que otros países apuntan a la tecnología. Recordó una visita a la fábrica de Toyota donde se fabrican autos eléctricos que sólo requieren nafta para encender. Este futuro, dijo, debería hacer reflexionar «a los estados árabes y al compañero (Hugo) Chávez». *