Naufragó negociación por la Rendición de Cuentas; salvo Alonso, blancos no votarán
La Comisión de Presupuesto integrada con Hacienda de la rama baja parlamentaria no aprobó ayer la Rendición de Cuentas del Estado. Votaron en contra legisladores del EP-FA y los partidos Nacional e Independiente; a favor sólo lo hizo el Partido Colorado.
En tanto que en la sesión extraordinaria de hoy de la rama baja parlamentaria, que comienza a la hora 14, se aguarda una extensa y ardua discusión sobre el proyecto del Poder Ejecutivo.
Es un hecho que la iniciativa presupuestal no contará con los votos necesarios para continuar con su trámite parlamentario. También podría suceder que caduque el plazo perentorio, que vence a la hora 24 de hoy, e igualmente se frustre el proyecto.
Por fuera de la Rendición, el Poder Ejecutivo negociará y hará lugar a una serie de iniciativas nacionalistas en el que se incluye la derogación de la primera franja del Impuesto a las Retribuciones Personales de trabajadores públicos y privados a partir del 1º de enero.
En tanto que se estudiaría la eliminación del aditivo al IRP para la segunda franja que va entre 6 y 10 salarios mínimos, lo cual se aplicaría a partir del 1º de julio de 2004, siempre y cuando mejore la recaudación del Estado.
Por otro lado, el gobierno se comprometió con el Partido Nacional a aprobar -tal como publicó LA REPUBLICA el pasado martes- el proyecto referido a la creación del fondo de garantía de depósitos bancarios, la rebaja del Impuesto Específico Interno (Imesi) para los automóviles a nafta y la tributación judicial, la reforma de las cajas militar, policial y profesional, la unificación de los ministerios de Turismo y Deporte, y aprobar la ley de Warrants y fideicomisos.
A pesar de tales anuncios del gobierno, la mayoría de los legisladores nacionalistas mantienen su posición de no votar la Rendición de Cuentas porque el gobierno no procedió a su apertura. En tanto, el EP-FA dobla la apuesta al presentar una serie de aditivos.
Por su parte, el diputado Alvaro Alonso (Desafío Nacional), hasta ahora el único nacionalista que respalda la Rendición, señaló que «desde sectores del Partido Nacional, se exige la eliminación del adicional al impuesto a los sueldos para descomprimir la carga tributaria particularmente pesada que los uruguayos soportamos».
«En vez de reducir la carga tributaria sobre los ingresos, a los que acceden exclusivamente quienes los tienen, se debe apuntar a rebajar el peso de los impuestos sobre el consumo, que pagan todos, tengan estos ingresos o no los tengan», explicó el parlamentario.
Por su parte, la coalición de izquierda pretende que se incluya en la Rendición un aditivo por el cual se encomiende al Poder Ejecutivo a que a partir del 1º de enero de 2004 «se eliminen la primera, segunda y tercera franja del IRP», y que para el resto de la franja el impuesto se elimine en el transcurso del próximo año.
También proponen que el Ejecutivo realice un estudio para «trasponer rubros prescindibles que existen en todos los ministerios, con excepción del Ministerio de Salud Pública, a fin de que tales partidas sean trasladadas al Iname, INDA y ANEP».
Asimismo, el EP-FA sugiere eliminar «los topes a los ministerios de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y Transporte y Obras Públicas con el fin de reactivar la construcción de vivienda y obras públicas».
Por otro lado, se encomienda al Ejecutivo a que «a partir del próximo ajuste salarial se estudie la posibilidad de que se comiencen a recuperar los sueldos públicos».
El diputado Doreen Ibarra (Frente Izquierda de Liberación) indicó que además, el sector de izquierda se hará eco de «casi la totalidad del mensaje presupuestal que remitió la Suprema Corte de Justicia ya que existe una serie de artículos que no tienen costos tales como «situaciones escalafonarias, dar solución a defensores de oficio y a la creación de cargos para los juzgados de violencia doméstica y minoridad».
La coalición de izquierda también suscribe las propuestas de la Universidad de la República referentes a «la grave problemática del Hospital de Clínicas y del Programa de Bienestar Social».
El diputado Luis Leglise (Herrerismo) señaló que los nacionalistas no lograron a pesar de las intensas negociaciones «que el ministro de Economía y Finanzas abra la Rendición de Cuentas», por tanto, la mayoría de la colectividad rechaza el proyecto del Ejecutivo.
Por su parte, el diputado Gabriel Pais (Batllismo, Lista 15) considera que «por el interés general y en beneficio de toda la ciudadanía, es vital que el Estado no aumente ni reduzca los ingresos».
«Es fundamental mantener el actual déficit y que no se incremente el mismo, porque el país ha asumido un compromiso frente con los organismos multilaterales de crédito de ir generando los dineros para pagar, al menos, el 50 por ciento de los intereses de la deuda pública. Ese es el compromiso en el sentido de tener un superávit primario del 3 por ciento», añadió.
Para Pais no se puede aumentar el déficit fiscal «para lo cual se debe tener una conducta estricta de gastos e ingresos y eso es lo que ha imposibilitado alcanzar acuerdos».
«Un gobierno tiene que demostrar capacidad de negociación, como lo ha hecho el actual, pero en determinados momentos hay que saber decir que no, sobre todo cuando existen propuestas que pueden perjudicar a todos los uruguayos. El Estado no cederá a las tentaciones de otros partidos para bajar ingresos que resultan vitales o por aumentar gastos que hoy no son posibles de aumentar», puntualizó el legislador oficialista.
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