Estados Unidos propone reestructura en las FFAA uruguayas a cambio de ayuda militar

El Departamento de Estado norteamericano presentó una «propuesta» al Ministerio de Defensa de Uruguay en la que sugiere una serie de cambios estructurales en las fuerzas armadas, promete una importante ayuda militar, pero reclama como contrapartida no suscribir ningún tipo de acuerdo en la materia con Francia y Alemania.

La propuesta, incluiría la unificación de los servicios de Inteligencia militares y policiales, la promoción de una ley antiterrorista, la reducción del número de coroneles activos, la reforma de la Caja Militar y la especialización del Hospital Militar que sólo pasaría a atender al personal en actividad.

El documento fue presentado a principios de marzo, junto a otras «propuestas» similares dirigidas a varios ministerios «estratégicos» de la administración de Jorge Batlle, quien se reunirá con el presidente George W. Bush durante su viaje a Estados Unidos previsto para el próximo 19 de abril.

Tres militares de alta graduación, acompañados por sus esposas y un oficial subalterno, viajaron el pasado 31 de marzo a Madrid, donde vienen manteniendo una reunión con militares españoles y del Comando Sur norteamericano. Regresarían a Montevideo el próximo miércoles.

La «propuesta» norteamericana es de conocimiento de algunos legisladores uruguayos, entre ellos el senador socialista José Luis Korzeniak, quien realizará hoy un planteo al respecto en la Comisión de Defensa de la Cámara Alta y elevará al ministro de Defensa, Yamandú Fau, un pedido de informes.

Tres objetivos hemisféricos de USA

Diversas fuentes consultadas por LA REPUBLICA se repartieron entre quienes dieron absoluta credibilidad a la versión sobre los contenidos de la propuesta, hubo quienes se mostraron sorprendidos o incrédulos, y hasta los que descartaron que tales iniciativas puedan tener concreción en Uruguay.

Una fuente militar no desestimó que exista preocupación norteamericana por el rechazo a la guerra contra Irak que se han evidenciado en América Latina y se remitió a las expresiones que el secretario de Estado adjunto en funciones para el Hemisferio Occidental, Curtis Struble, realizó el pasado 2 de abril.

Struble, según un servicio noticioso desde Washington incluido en la página hispana de la web del Departamento de Estado, subrayó que la administración Bush no «descuida» a la región, aunque se encuentre «comprometida en eventos que ocurren en otras partes del mundo».

Al respecto, Struble delineó un panorama de acciones que Estados Unidos realiza en el sur y destacó la negociación de un «área de libre comercio hemisférica», sus contribuciones para aumentar la «seguridad regional» y el esfuerzo sostenido para «mejorar las formas de gobierno en las Américas».

«La administración Bush, observó, persigue en el hemisferio tres objetivos: profundizar la democracia, lo que incluye aumentar la integridad gubernamental; estimular el desarrollo, tanto nacional como individual, lo que significa expandir las economías para fortalecer el comercio; y mejorar la seguridad para proteger el hemisferio de las «devastaciones del terrorismo» señala la información fechada el 3 de abril.

Los «servicios» y la ley antiterrorista

Voceros de los servicios de Inteligencia uruguayos afirmaron que la unificación de las agencias que circulan en la órbita militar, policial y del Poder Ejecutivo, implicaría la creación de una Secretaría de Defensa y recordó que las propias Fuerzas Armadas han rechazado participar en actividades «antiterroristas».

La fuente de la Dirección Nacional de Información e Inteligencia, que gira en la órbita del Ministerio del Interior, consideró que las agencias militares tampoco ambicionan «quedarse» con la representación que la DNI tiene en la coordinación existente en Tres Fronteras, límite argentino-paraguayo-brasileño que documentos norteamericanos han incluido dentro de sus prioridades antiterroristas.

«La preocupación ya no se encuentra en Ciudad del Este o Juan Pedro Caballero, porque los intereses árabes fueron desplazados hacia la ciudad de San Pablo. A Estados Unidos le puede interesar tener un mayor control sobre Paraguay, algo que Brasil rechaza y que Argentina está aprovechando», dijo.

Sin embargo, los informantes aceptaron que en la región se han estado modificando las políticas en materia antiterroristas a impulsos de la política norteamericana como ocurre en Argentina, donde desde el Servicio de Información y Defensa (SIDE) se ha elaborado una ley al respecto.

En páginas de información alternativa argentinas en Internet, se ha publicado el proyecto de ley elaborado por el secretario de la SIDE, Miguel Angel Toma, y el ministro del Interior, Jorge Matzkin, en el que se propone que las Fuerzas Armadas de ese país realicen seguridad interna.

El proyecto, publicado en la dirección www.misionesonline.net, define el terrorismo internacional y doméstico, permite la investigación de inteligencia, las escuchas telefónicas, intervención de correos, allanamientos e interrogatorios sin autorización judicial y con líneas de financiamiento reservadas.

Cambios estructurales en FFAA

La intención de reformar la actual Caja Militar, una de las medidas que se incluirían entre las propuestas del Departamento de Estado, ya habría sido considerada en la carta intención recientemente comprometida por Uruguay y el Fondo Monetario Internacional.

Como adelantó LA REPUBLICA, un cuadro anexo a la carta intención titulado «Uruguay: acciones y puntos de referencia estructurales bajo el Programa Económico 2003″ incluye entre sus «Indicadores estructurales» la previsión de reformar la Caja Policial en julio y la Caja Militar antes del 30 de setiembre.

También se ha mencionado en más de una oportunidad que Uruguay es uno de los países que tiene la mayor cantidad de coroneles en actividad y la posibilidad de reducir su número ha sido incluida en diversas propuestas legislativas y en los debates de seminarios especializados.

Sin embargo, las fuentes consultadas, señalaron su sorpresa porque entre los dictados estadounidenses se incluya la exclusividad de uso del Hospital Militar a los efectivos activos.

«Es cierto que la sanidad militar implica un importante gasto, pero dónde se van a atender entonces los retirados y los familiares», preguntó un oficial consultado, a quien le faltan pocos años para el retiro.

Fuentes allegadas a los servicios de Inteligencia agregaron que son ciertas las necesidades de infraestructura y apertrechamiento de las Fuerzas Armadas. «Pero la Fuerza Aérea, por ejemplo, lo que más necesita son radares para el control interno. Cada radar vale 30 millones de dólares».

«¿Nos van a dar radares o aviones viejos? Se propone otorgar tecnología avanzada o van a nutrir al Ejército y a la Armada con desechos de guerra», cuestionó.

Korzeniak realizará hoy planteo

El senador encuentrista José Luis Korzeniak, en conocimiento directo de la información sobre la existencia de una propuesta del Departamento de Estado que implica cambios estructurales en las Fuerzas Armadas uruguayas, y obliga a limitar su relacionamiento con Francia y Alemania, no ocultó su malestar.

Alemania, que junto con Francia fue uno de los principales opositores a la incursión bélica norteamericana en Irak, suministró a la Armada uruguaya unidades navales a bajo precio e importante material militar.

Las restricciones de acuerdos alcanzarían a otros países europeos, excepto Inglaterra y España.

«Voy a realizar este mismo lunes (hoy) un planteo en la Comisión de Defensa del Senado y presentaré un pedido de informes al ministro Yamandú Fau, para que confirme y explique esta información», dijo a LA REPUBLICA.

El legislador del Partido Socialista señaló tener información sobre el viaje de tres militares de alta graduación a España, acompañados de sus respectivas esposas y un oficial subalterno, quienes regresarían el martes de un encuentro con oficiales del Comando Sur norteamericano y militares españoles.

El parlamentario  que tuvo singular protagonismo en le debate senaturial contra la declaración del gobierno uruguayo ante la guerra de Estados Unidos contra Irak  no descartó que la propuesta del Departamento de Estado tenga relación con ese encuentro de altos oficiales que se ha manejado con reserva por parte de los mandos castrenses.

Una semana atrás, también en la Cámara de Diputados se generó una fuerte polémica sobre la política exterior estadounidense, durante la cual el legislador Felipe Michelini ratificó la denuncia de que la administración Bush presiona a Uruguay para la firma de «acuerdos bilaterales de inmunidad» que le permitirían radicar en el país a criminales de guerra requeridos por otros Estados o por la Corte Penal Internacional de La Haya.*