Un año agitado para los diputados
Asimismo, se destaca una doble interpelación a los ex ministros de Educación y Cultura y Economía y Finanzas, Antonio Mercader y Alberto Bensión, por los contratos de obra en la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), la cual, sin embargo, no tuvo consecuencias políticas. También hubo una extensa sesión un domingo con el cometido de sancionar el proyecto de ley de reprogramación de depósitos en dólares en la banca oficial.
La Cámara de Diputados levantaba el receso parlamentario el 27 de febrero para aprobar el proyecto de ley de Ajuste Fiscal propuesto por el equipo económico de gobierno tal como había sido sancionado en el Senado.
El viernes 1º de marzo de 2002 se iniciaba el Tercer Período Ordinario de la 45ª Legislatura. Por primera vez en la historia asumía como presidente de la Cámara de Representantes un legislador socialista. Se trata del diputado Guillermo Alvarez.
En tanto, el miércoles 13 de marzo la rama baja parlamentaria dejaba sin efecto, a solicitud del diputado de Asamblea Uruguay Luis José Gallo, la interpelación al ministro de Salud Pública, Alfonso Varela.
El legislador entendió que era pertinente desactivar el mecanismo porque los responsables directos de no inocular con la vacuna cubana contra la meningitis B y C en la ciudad de Santa Lucía –entre ellos el entonces ministro Eduardo Fraschini, y el director de Salud Eduardo Touyá– ya habían renunciado a sus cargos.
Entre el martes 9 y el jueves 11 de abril pasados se analizaron las manifestaciones del canciller cubano, Felipe Pérez Roque, quien calificó de «servil y genuflexo» de los Estados Unidos de América al gobierno uruguayo por impulsar una moción ante la Comisión de Derechos Humanos de Naciones Unidas, a través de la cual se instaba a Cuba a avanzar en el reconocimiento de los derechos civiles y políticos.
El miércoles 22 de mayo la rama baja parlamentaria aprobó con los votos del Partido Nacional, el Partido Colorado y el Nuevo Espacio Independiente –actualmente Partido Independiente– el proyecto del Poder Ejecutivo de reconstrucción de la granja, que se financia con un Impuesto al Valor Agregado a frutas, hortalizas y flores importadas y las que se vendan en supermercados.
Una semana más tarde, y luego de una tensa jornada que incluyó múltiples contactos políticos, la coalición de gobierno consiguió 51 votos para aprobar el proyecto de estabilidad fiscal a través del cual se estableció una serie de impuestos a sueldos, jubilaciones y tarifas públicas. La sesión se llevó a cabo en medio de intensas movilizaciones que rodearon el Parlamento.
El 26 de junio eran interpelados, sin consecuencias políticas, por el diputado socialista Roque Arregui los entonces ministros de Educación y Cultura y Economía y Finanzas, Antonio Mercader y Alberto Bensión, respectivamente.
La convocatoria a sala fue para esclarecer la situación de los contratos de obras y servicios que se firmaron en el ámbito de la ANEP.
El director Nacional de Aduanas, Víctor Lissidini, reconoce, el jueves 4 de julio, ante la Comisión de Constitución, Códigos y Legislación General de Diputados que los ciudadanos Washington Resola y Carlos Ortiz son responsables de maniobras de introducción ilegal de mercaderías al país.
El miércoles 24 del mismo mes, Diputados aprueba por unanimidad los instrumentos de ratificación y aceptación del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, lográndose en ese sentido un paso para el progreso del derecho internacional, el castigo de los crímenes internacionales y la penalización de violaciones a Derechos Humanos.
En tanto, el jueves 1º de agosto se sanciona la derogación de normas –artículos 612 y 613 del Presupuesto Nacional– que permitían la venta de las acciones de Ancel y la posibilidad de desmonopolizaciones y asociaciones de Antel con privados.
En domingo
Tres días después, por primera vez en su historia la Cámara se reunía en domingo y para sancionar, con los votos de la coalición de gobierno y el Nuevo Espacio Independiente, el proyecto de Fortalecimiento del Sistema Financiero a través del cual se prorrogan los vencimientos de depósitos a plazo fijo en moneda extranjera y se traslada al Banco República las obligaciones del Banco Hipotecario del Uruguay.
A pesar de la oposición del Encuentro Progresista-Frente Amplio, los legisladores de Alianza Nacional, del Nuevo Espacio y del Nuevo Espacio Independiente, el martes 13 de agosto se aprueban, en general y por mayoría, la Rendición de Cuentas y el Balance de la Ejecución Presupuestal. La discusión en particular del articulado insumió otra sesión.
Días después es aprobado por unanimidad el proyecto de modificación de la ley de cheques, iniciativa a través de la cual se brinda una solución a los tenedores de cheques librados contra las cuentas corrientes de los bancos suspendidos.
El martes 10 de setiembre los legisladores de la coalición de gobierno, de Asamblea Uruguay y del Nuevo Espacio Independiente respaldan el proyecto del Ejecutivo de reactivación de los sectores productivos y concreción de proyectos de inversión.
En el mismo se incluye la megaconcesión de las rutas nacionales y rebajas salariales para el sector de la construcción.
Un empresario de la ciudad de Toledo se suicida el viernes 27 de setiembre en un gabinete higiénico del tercer piso del Edificio Anexo en el cual se encuentran los despachos de los diputados del Partido Colorado. El hecho causó el reforzamiento de los controles a todos los visitantes.
El 2 de octubre la rama baja aprueba la integración de una Comisión Investigadora –a solicitud del diputado Víctor Rossi (Alianza Progresista)–, compuesta por nueve miembros, para analizar la actuación del Banco Central del Uruguay y del Ministerio de Economía y Finanzas con relación a la asistencia financiera que recibió Uruguay desde el 1º de enero de 2001 a la fecha.
Seis días más tarde se sanciona por mayoría el proyecto de ley sobre Derecho a la Información y acción de Habeas Data, propuesta por el diputado encuentrista Daniel Díaz Maynard.
En la iniciativa se reconoce a todos los habitantes, sin mandato judicial, el derecho a acceder a todos los documentos del Estado a recoger información y a difundirla.
El martes 12 de noviembre se aprueba, después de dos sesiones, el proyecto de fortalecimiento del BHU en el que se establece que el mismo actuará como institución financiera especializada en el crédito hipotecario para facilitar el acceso a la vivienda.
En tanto, el martes 26 de noviembre se hace lugar a la creación de otra comisión investigadora, a solicitud del diputado Pablo Mieres del Partido Independiente, con el cometido de analizar la pérdida patrimonial que ha sufrido la Corporación Nacional para el Desarrollo.
El martes 10 de diciembre y el luego de seis sesiones –una de ellas frustrada por falta de quórum y otra por una interrupción en el suministro de energía eléctrica–, la Cámara aprobó por mayoría el proyecto de ley de Defensa de la Salud Reproductiva o despenalización del aborto. La propuesta dividió a todos los partidos, sin distinciones.
Finalmente, el 26 de diciembre y luego de haberse clausurado el tercer período de la presente legislatura, la rama sanciona el proyecto de ley por el que se crea el Nuevo Banco Comercial y se le otorga mayores potestades al Banco Comercial.
No votó el diputado herrerista Jaime Trobo, mientras que los diputados del Movimiento de Participación Popular se retiraron de sala. *
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