Para Korzeniak, "desviación de poder"

El senador socialista José Korzeniak sostuvo que en el caso del vasco «el gobierno uruguayo, y esto es ostensible, lo hace para que Argentina conceda la extradición, y eso en Derecho configura un vicio que se llama la desviación de poder».

Al ser consultado por LA REPUBLICA Korzeniak «se ha discutido si la ley que permite deportar gente es una ley ajustada a la Constitución o si es una ley inconstitucional».

«Eso es un tema discutible, si todas esas leyes que se dictaron trasvasaron un poco la Constitución en esa época, y ello culmina con una ley del año 1940 sobre asociaciones ilícitas, también inconstitucional», recordó. Korzeniak indicó que «esas deportaciones se hacen por vía administrativa y hacer por vía administrativa una deportación significa la aplicación de una pena, en definitiva es una sanción que se entiende que debe corresponder al Poder Judicial y no al Poder Ejecutivo. Más en un caso como este en donde hubo un pronunciamiento judicial que negó la extradición». No obstante, reconoció que «también es cierto que esa ley no ha sido derogada y que mientras no se le declare inconstitucional, el Poder Ejecutivo puede aplicarla, el que no quiere que se le aplique puede ir a la Suprema Corte, y plantear un asunto que demorará pero si se declara inconstitucional, ahí sí, el Ejecutivo para ese caso no lo podría aplicar». «Mientras eso no ocurra -aclaró el parlamentario-, en el caso concreto que no se obtenga una sentencia de inconstitucionalidad, el Ejecutivo puede dictar un decreto. El decreto, la resolución por la cual se deporta a una persona tiene como todo acto administrativo, que tener una serie de requisitos para ser válido, entre ellos, que la finalidad que se persigue sea la finalidad que el Derecho le da al Ejecutivo para dictar esos actos».

Por ejemplo, «en el caso de indeseable, decir, yo lo que hago es expulsarlo por indeseable, pero en realidad, la finalidad que persigue el Ejecutivo al deportarlo a la Argentina, no es la finalidad de liberar al país de un indeseable. Yo no sé el caso de esta persona, hay un pronunciamiento judicial, pero si fuera un integrante de ETA yo no tengo problema en decir que para mí la ETA es una organización terrorista, no tengo ninguna vacilación».

En realidad, dijo Korzeniak «el gobierno uruguayo, y esto es ostensible, lo hace para que Argentina conceda la extradición».

«Eso configura en derecho un vicio que se llama la desviación de poder. Es dictar un acto aparentemente ajustado a las leyes pero que lleva una intención ajena a las finalidades que las leyes dan para esos actos. Suele decirse una intención espuria, ajena al servicio, en este caso es eso», agregó. Según Korzeniak, «como el juez dijo en Uruguay no damos la extradición, Uruguay lo deporta a Argentina porque parte de la base, con la finalidad de que Argentina dé la extradición. Yo lo veo bastante claro, aunque naturalmente hay que probar. La prueba de la desviación de poder es muy compleja». Para el legislador, «es un vicio de los actos administrativos que los hacen nulos. Lo que sí quiero decir es que hay una suerte de maniqueísmo, porque cada vez que uno opina en un tema de estos, si opina que el Ejecutivo estuvo mal, dicen este está con la ETA». *