Sudamérica pide a los países desarrollados un trato más justo

En un momento en que la región pasa por un período de fuertes turbulencias financieras, Brasil lideró un mensaje crítico dirigido a Estados Unidos, la Unión Europea y los organismos financieros internacionales. Este mensaje tiene una gran importancia en momentos en que se desarrollan las negociaciones –que deben concluir en 2005– del Area de Libre Comercio de las Américas (ALCA), para formar un mercado único hemisférico de 800 millones de consumidores desde Alaska hasta la Tierra del Fuego, con la sola exclusión de Cuba.

«Vamos a ver qué pasa con el ALCA. Hasta el momento las señales que han sido emitidas por los gobiernos más importantes del norte no han sido señales de apertura, han sido señales de restricción», dijo el viernes el presidente brasileño, Fernando Henrique Cardoso.

La declaración de Cardoso se produjo pocas horas después de que el Senado y la Cámara de Representantes de Estados Unidos alcanzaran un compromiso para dar al presidente George W. Bush la Autoridad de Promoción Comercial (APC, antiguo «fast track»).

La APC otorga al presidente autoridad para negociar acuerdos de comercio bilaterales y multilaterales que el Congreso puede aprobar o rechazar en bloque, pero no modificar.

Este mecanismo había sido insistentemente pedido por los países latinoamericanos, que lo consideran una herramienta indispensable para la negociación del ALCA.

Este sábado el presidente socialista chileno, Ricardo Lagos, saludó en conferencia de prensa, la aprobación del fast track. «Es significativo para América Latina porque permitirá un acuerdo en el ALCA de mayor envergadura», dijo. Lagos señaló que en el ALCA van a surgir varios temas que requerirán una posición común, advirtió sobre la necesidad de que los países desarrollados no erijan barreras paraarancelarias y señaló la necesidad de eliminar subsidios.

La Cumbre se produjo en momentos en que Brasil y Argentina atraviesan por una difícil situación financiera. El viernes el real brasileño cayó al mínimo histórico de 3,01 unidades por dólar y la Bolsa se desplomó 4,6%, al final de una semana de extrema turbulencia en los mercados, agitados por la crisis de confianza internacional y las elecciones presidenciales de octubre, y en medio de una gran expectativa de que el gobierno tenga que recurrir al FMI.

La moneda brasileña acumula una devaluación de 23,5%, mientras que la Bolsa de valores de São Paulo acumula una pérdida de 32,1% en el año y el riesgo país se disparó más de 7% el viernes, sobrepasando los 2.000 puntos (20% de sobretasa), muy encima de los 700 de abril.

Argentina pasa por la crisis económica más grave de su historia, en mora con sus acreedores desde diciembre pasado, con los depósitos bancarios congelados y la economía semiparalizada después de cuatro años de recesión.

La situación de los dos gigantes hizo impacto en Uruguay, donde el riesgo siguió trepando para alcanzar el viernes los 2.764 puntos básicos, 2,32% por encima del índice del jueves establecido en 2.700, mientras en Nueva York, la agencia de calificación financiera Standard and Poor’s (SP) bajó de «BB-» a «B», dos escalones, la nota de su deuda soberana a largo plazo.

La labor de los organismos financieros internacionales, liderados por el FMI, fue criticada por Lagos, quien señaló que «es muy difícil que esos organismos puedan seguir funcionando dando recetas de tipo genérico sin considerar las especificaciones de cada país», dijo.

En su parte formal, La Cumbre enfocó todos sus esfuerzos a consolidar la conclusión de la primera reunión sudamericana, hace dos años en Brasilia, de trabajar, como base fundamental del desarrollo, en la integración física, política y económica de la región.

La declaración de Guayaquil, firmada este sábado por los doce mandatarios, indica la importancia de que las negociaciones entre los dos bloques mayores de la subregión –la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y el Mercosur– concluyan sus negociaciones para un libre acuerdo este mismo año.

Esta integración permitirá, según la declaración, el fortalecimiento de «su capacidad negociadora en otros procesos, particularmente el ALCA».

Otro punto concreto alcanzado fue el acuerdo de Brasil, Perú, Ecuador y Colombia para impulsar el desarrollo de un eje para conectar los océanos Pacífico y Atlántico a través del río Amazonas y ramales previsto en la iniciativa de Integración de la Infraestructura Regional de América del Sur (IIRSA) que surgiera en la primera cumbre, de Brasilia en 2000. *