Kadafi apuró nacimiento de la Unión Africana

Para ser aprobada, la Unión debía ser ratificada por los Parlamentos de 36 estados, es decir, por dos tercios de los 53 países miembro de la OUA, según las disposiciones fijadas en la última cumbre de la OUA en Lomé, en julio de 2000.

Pero, según una declaración a la AFP del secretario general de la OUA, Salim Ahmed Salim, sólo 31 estados habían «ratificado o declarado su intención de ratificar el proyecto de Unión» el jueves por la tarde.

Los jefes de estado, de gobierno o los ministros de Relaciones Exteriores «declaran solemnemente la creación de la Unión Africana por la voluntad unánime de los estados miembro», dice el comunicado final leído ayer viernes por la tarde por Salim Ahmed Salim.

Salim precisó que los 53 estados firmaron el Acta constitutiva de la Unión.

Sin embargo, el texto añade que «las condiciones jurídicas de la proclamación de la Unión se cumplirán cuando sea presentado el 36 instrumento de ratificación del Acta constitutiva de la Unión».

Una vez cumplida tal condición, la proclamación solemne de «la entrada en vigor» de la Unión será hecha en Sirte.

Esta diferenciación semántica entre «nacimiento» y «entrada en vigor» es el «fruto de un compromiso», explicó a la AFP uno de los ministros que participaron en la reunión a puerta cerrada.

Se enfrentaban dos corrientes. Kadafi, que organizó por segunda vez la cumbre en Sirte después de haber sorprendido a los africanos al anunciar su proyecto durante la primera cumbre en setiembre de 1999 en la misma ciudad, quería declarar la Unión ayer viernes.

Otros, legalistas o reticentes a la Unión, incluidos Egipto, Nigeria y Sudáfrica, consideraban que no debía iniciarse la Unión violando las disposiciones jurídicas fijadas en Lomé.

«Los Estados Unidos de Africa acaban de nacer», declaró a la AFP el ministro togolés de Relaciones Exteriores, Kofi Panu, durante un descanso de la reunión.

El ministro egipcio de Relaciones Exteriores, Amr Mussa, fue más moderado: «La Unión ha sido lanzada, pero por razones jurídicas quedará establecida después de la ratificación de 36 Estados». El coronel Kadafi, que no escatima esfuerzos financieros para ayudar a los países africanos, reabsorbiendo los impagos de sus cuotas a la OUA, lo que les permite conservar su derecho a voto, consiguió hacer nacer la Unión en el fastuoso Palacio de Congresos de Sirte. «Es un gran triunfo para Africa», declaró el presidente en ejercicio de la OUA, el togolés Gnassingbe Eyadema. al clausurar la cumbre de Sirte ayer viernes por la tarde.