EL PLAN ANTICRISIS DE FUNES

Parte del programa electoral del FMLN alude a los manejos irresponsables de los gobiernos anteriores, pero agrega que «no podemos quedar atrapados en esa herencia» y pone manos a la obra.

Los objetivos consisten en proteger el empleo, generar nuevas fuentes de trabajo, fortalecer la estabilidad macroeconómica y el Estado de Derecho, y todo ello lo une estrechamente, desde el pique, a los objetivos sociales: «primero, auxiliar a los pobres, a los excluidos, a los sectores más golpeados por la crisis y, a la vez, comenzar la construcción de un sistema de protección social universal». Sobre esa base se proyecta un Plan Nacional de Desarrollo y se convoca a trabajadores y empresarios para su puesta en práctica, planteando «la institucionalización del diálogo permanente como mecanismo privilegiado». También se incluyen planes estratégicos como la construcción de la carretera transversal del norte, el desarrollo del puerto Cutuco y la conformación de La Unión como ciudad-puerto.

Otro capítulo plantea la creación de una banca estatal para el fomento productivo y la constitución de un fondo de garantías, a fin de abrir el acceso al crédito a todos los micro, pequeños y medianos emprendedores. Se proyecta asimismo la reconversión del Banco Multisectorial de Inversiones, el fortalecimiento financiero de los otros bancos del Estado y la creación de un sistema de garantías estatales que facilite créditos bancarios a los sectores productivos. Como parte del apoyo gubernamental a estos sectores ya está en marcha la importación de fertilizantes e insumos agrícolas y su distribución a precios de costo a pequeños y medianos productores, lo que este año beneficiaría a 450 mil productores agrícolas en 160 municipios y el año próximo a 600 mil en todo el país.

En materia de obras públicas se propone reanudar obras paralizadas y desfinanciadas, entre ellas la autopista Diego de Holguín, dentro de un plan de ampliación de servicios públicos e infraestructura básica, referido a caminos rurales, electrificación y agua. La vivienda ocupa un lugar destacado. Se construirán 25 mil viviendas de interés social, otras 5 mil financiadas por la banca comercial, mientras en el área rural el programa Vivienda Piso y Techo en comunidades solidarias llegará a 20 mil familias en municipios de extrema pobreza.

El plan anticrisis incluye además el mejoramiento de asentamientos urbanos precarios, la entrega de bonos de educación a familias con hijos entre 6 y 18 años, unido a medidas de prevención de la violencia juvenil (como veremos). Se pone en marcha asimismo otro compromiso de la campaña electoral: una pensión básica universal para 42 mil adultos mayores de 70 años que no cuentan con seguro. «Personalmente supervisaré el desarrollo de este programa», dice Funes.

La ampliación del programa de alimentación escolar beneficiará este año a 500 mil alumnos adicionales, desde parvularia (preescolar) hasta el tercer ciclo. En total alcanzará a un millón y medio de estudiantes. Se entregarán dos uniformes, un par de zapatos y un paquete de útiles escolares a 1,4 millones de alumnos de los primeros ciclos en los centros escolares públicos.

Se inició, además, la dotación de medicamentos esenciales, insumos, vacunas y reactivos de laboratorio al sistema de salud pública, así como la atención integral de salud y alimentación en 131 municipios con elevados índices de desnutrición. Se extienden temporalmente dichos beneficios a trabajadores desempleados. Estas acciones se ejecutan en labor conjunta con todas las alcaldías del país, «sin importar el color político de quienes las gobiernan», dice el presidente, que las integra en una política efectiva de descentralización y participación que el gobierno se propone hacer efectiva, a cuyos efectos se creará a la brevedad un Consejo Nacional para el Desarrollo Territorial como organismo consultivo.

El capítulo final define un paquete de 10 medidas para hacer frente al exacerbado problema de la inseguridad y la violencia, y se concentra en los departamentos de mayor índice delincuencial: San Salvador, Santa Ana, San Miguel, Soyapango y Apopa. Son parte integrante del plan anticrisis y una condición insoslayable para que este llegue a buen puerto.