Ecuador vota la nueva Constitución

Lo dijo el jueves, al cerrar la campaña en un acto multitudinario en el Estadio Modelo de Guayaquil, la ciudad cuyo alcalde Jaime Nebot, representante de los sectores oligárquicos, encabeza la oposición al proyecto sometido a referéndum por decisión del Tribunal Supremo Electoral. Agregó que «esta vez la elección es entre dos mundos, entre dos sistemas, entre dos conceptos de desarrollo completamente diferentes en lo económico, social, político y ambiental».

El presidente criticó «la voracidad del modelo capitalista» y expuso las diversas formas de propiedad establecidas en la nueva Constitución, defendiendo «un nuevo sistema económico que no tolere abusos», ya sea de poderosas compañías transnacionales (alusión a las petroleras extranjeras cuyos contratos fueron renegociados para asegurar mayores recursos al Estado) como a los grupos financieros del tipo de la familia Isaías, propietarios del banco (Filibanco) que protagonizó, con su quiebra, la mayor estafa de la historia de Ecuador, diez años atrás, además de un verdadero imperio mediático, y cuyos bienes fueron incautados por el Estado. Así se hizo por decisión de la Fiscalía General de la Nación y de la Agencia de Garantía de Depósitos (AGD), cuyos titulares fueron reemplazados por la Asamblea Constituyente, que asumió temporalmente la función legislativa.

La nueva Constitución se propone fortalecer el Estado a través de instituciones sólidas para la construcción de una auténtica democracia. Las disposiciones de sus diversos títulos y capítulos están destinadas a garantizar los derechos ciudadanos, la gratuidad de la educación, de los servicios de salud y de justicia, el derecho a una vivienda digna y a un ambiente sano, la atención preferente a las necesidades de los niños, de los adolescentes, de los discapacitados, de las madres embarazadas y de los adultos mayores. Se reconoce explícitamente al derecho y protección de la vida, desde la concepción, así como de la familia. Este aspecto tiene particular relevancia porque la iglesia católica ­cuya cúpula milita activamente por el NO, junto a los sectores opositores (el alcalde Nebot y el derrotado candidato presidencial Alvaro Noboa) y a los grandes medios de comunicación­ ha realizado una campaña mentirosa refiriéndose al aborto y a las uniones homosexuales. A ellos les respondió también Correa en el mitin de Guayaquil.

Especial destaque merece el reconocimiento de la plurinacionalidad, en el cuadro de la unidad e indivisibilidad del Estado ecuatoriano, y de los derechos de los pueblos y nacionalidades indígenas, de los afroecuatorianos y del pueblo montubio. En la Constitución se menciona como un objetivo, dentro de su orientación humanista, el bien común y el buen vivir o «sumak kawsay», utilizando una terminología de las nacionalidades indígenas. Vimos exactamente lo mismo en Bolivia, promovido por las organizaciones indígenas y campesinas que apoyan el gobierno de Evo Morales. Un hecho característico de estos días es el pronunciamiento de numerosas organizaciones de raíz indígena y campesina de Ecuador en apoyo a sus hermanos bolivianos ante la grave crisis que enfrentan, solidaridad que fue expresada por delegaciones que concurrieron al país del altiplano. Dichas organizaciones indígenas y campesinas están integradas al gran movimiento de más de un centenar de instituciones sociales urbanas, de intelectuales y representantes de medios de comunicación alternativos que militan activamente en el movimiento de unidad por el SI. Por otra parte, fue ejemplar el debate en la Constituyente sobre la incorporación de los idiomas de las comunidades autóctonas en el texto de la Constitución, en que se arribó a un consenso tras un prolongado intercambio de opiniones con participación de todas las organizaciones y respetando los diversos matices, como lo señalamos en oportunidad

La Constitución reconoce diversas formas de propiedad (privada capitalista, popular y pública), protege a los productores pequeños y medianos, prohibe el latifundio, promueve la seguridad alimentaria, defiende la tierra y el medio ambiente. El agua no es sólo un servicio básico sino además un derecho humano fundamental. Dentro de la nueva estructura de la organización política, la descentralización y la autonomía serán realidades tangibles.

Otro elemento relevante: votan sin restricción los ecuatorianos residentes en el extranjero. Habrá 38.901 mesas en el país y 388 en el exterior. También se otorga derecho de voto a los extranjeros que residen legalmente en Ecuador desde 5 años al menos.

Junto a la defensa de la soberanía nacional, la propiedad del Estado sobre los recursos naturales no renovables y la protección del patrimonio nacional y cultural, se hace del Ecuador un territorio de paz, en el cual no se permitirá el establecimiento de bases militares extranjeras. Esto tiene una traducción directa sobre la base de Manta, hoy ocupada por EEUU.

Los cables dicen que si hoy gana el SI, Rafael Correa y la Alianza País obtendrían su cuarto triunfo electoral consecutivo desde que conquistaron la presidencia en noviembre de 2006, derrotando al magnate Alvaro Noboa, del PRIAN, una de las mayores fortunas del Ecuador y que figura en el ranking mundial de los multimillonarios. En consulta popular ­el 15 de abril de 2007­ se aprobó por más de 80% de los votos, la convocatoria a una Asamblea Constituyente. Esta se eligió el 30 de setiembre de 2007, y Alianza País obtuvo 80 constituyentes en 130. La Constituyente sesionó desde fines de noviembre de 2007 en Ciudad Alfaro en Montecristi, provincia de Manabí, escuchó las propuestas de centenares de delegaciones de todo tipo, como nunca había sucedido, y culminó sus labores el pasado 24 de julio.

Hoy el pueblo dirá su palabra. Se requiere para aprobar la nueva Carta el 50% más uno de todos los votos emitidos, incluyendo los blancos y nulos. Hay veedores de la OEA, a solicitud del gobierno ecuatoriano, también del Centro Carter y de la Unión Europea.

Hay otra similitud interesante del proceso ecuatoriano con el boliviano. En los dos casos se trata de resolver una situación de aguda confrontación utilizando procedimientos democráticos y participativos, apelando al poder del voto ciudadano para decidir el contenido de la Carta Magna. Correa habla de una «revolución constitucional».