Disposiciones de OIT ponen nerviosos a los sindicalistas

Por Isidoro Gilbert – Corresponsal en Argentina

La ministra de Trabajo, Patricia Bullrich, se comprometió con la OIT a estudiar el pedido de ese foro para «garantizar la libertad sindical». Pero si se mira debajo del agua, la medida forma parte de una ofensiva del gobierno que incluyó la ley de reforma laboral, la desregulación de las obras sociales y la reforma previsional, todas medidas resistidas por los sindicatos en forma unánime. Y cuyo objetivo inocultable es «disminuir» el costo argentino.

Desde hace tiempo que la OIT viene reclamando a los distintos gobiernos argentinos que impulsen cambios en el régimen de asociaciones profesionales –la ley que regula la vida interna de los gremios– para que se incorpore el derecho que tienen los trabajadores de «constituir las organizaciones que estimen convenientes».

Las centrales lideradas por Rodolfo Daer y Hugo Moyano resisten esa recomendación, porque dicen que el modelo argentino, cuya matriz original es la del sindicato único que impuso el general Juan Perón a mediados de los años 40, asegura la libertad gremial y que los cambios reclamados desde la OIT solo atomizarían al movimiento obrero.

La OIT, y no solo ella, no está de acuerdo con este modelo porque deja afuera a las minorías, y las más de las ocasiones han perpetuado conducciones mediante el fraude y permite el reconocimiento de una sola central, ahora la que encabeza el sindicalista Daer en razón de su carácter mayoritario.

Bullrich viajará el mes próximo a Ginebra para mostrar el proyecto de cambio prometido. La funcionaria irá provista de un decreto que pone en marcha una comisión tripartita (sindicatos, patronos y Estado) que tendrá a su cargo estudiar las modificaciones reclamadas por los expertos de la OIT.

La CTA, que no tiene personería gremial, está a favor de modificar el estatus actual pero sospecha que puede ser una maniobra de distracción.

Las disposiciones de la OIT no tienen carácter vinculante. Pero no atender los reclamos de ese foro –al que reportan 174 países– se traduce, inexorablemente, en un deterioro de la imagen internacional del país.

 

¿Fin del sindicato único?

De acuerdo con lo que ya habló Trabajo con autoridades de la OIT, ese organismo pondrá un experto de sus filas a disposición de la comisión que estudiará los cambios del modelo sindical argentino.

En su momento, el gobierno de Carlos Menem asumió la responsabilidad de «cajonear» los pedidos de mayor libertad sindical. A instancias de la OIT impulsó una ley gremial, que al fin dejó caer en 1992 a cambio de que la CGT desactivara un amague de paro. Esos días quedaron lejos para el sindicalismo y las presiones se hacen sentir cada vez más.

En su último informe anual, la socialdemócrata Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (la central más grande del mundo, que nuclea a la CGT) consideró que la ley argentina otorga «muchos privilegios» a los sindicatos con personería gremial.

La ley sindical argentina permite que haya más de un sindicato por rama de actividad, siempre que este sea inscripto en un registro llevado por el Ministerio de Trabajo, lo que no ocurre. Entonces los sindicatos sin personería no pueden disponer huelgas, cobrar cuotas sindicales ni negociar salarios, y no son beneficiados con una protección especial (el fuero sindical).

Los próximos meses se deben abrir las discusiones de los nuevos convenios colectivos de trabajo, bajo el esquema de la ley laboral que tiende a dar más fuerza a los sindicatos de empresa. El temor de los sindicalistas es que se busque debilitar a los gremios para poder imponer en las fábricas, bajo el peso de la alta desocupación cercana al 15%, convenios «a la baja», afirmación que refutan las autoridades.

Otra angustia: que los obreros que no sean digitados para integrar las paritarias, en la actual situación queden desprotegidos por no carecer del fuero sindical.