Pleno acuerdo con Brasil
Tabaré Vázquez dijo que éste «es tiempo histórico en el que se produce una profunda inflexión en el relacionamiento entre nuestros dos países, pero también en el entendimiento y la comprensión de la importancia del proceso de integración regional». La declaración conjunta plasma la concreción de una serie de acuerdos beneficiosos para nuestro país, medidas efectivas de reducción de las asimetrías tema planteado con vigor por Uruguay y recogido con plena comprensión por Brasil y un consecuente fortalecimiento del Mercosur. Pero, por sobre la letra fría de los acuerdos, prevaleció la calidez del encuentro entre dos gobernantes comprometidos con su pueblo y el futuro de sus países.
Acuerdos suscritos, aumento de inversiones
Entre los acuerdos suscritos se destaca la cooperación energética bilateral, que se concreta en el compromiso de construir una nueva interconexión de 500 KW uniendo Candiota con San Carlos, así como importantes inversiones de Petrobras en el sector energético uruguayo e inversiones adicionales para construir una usina termoeléctrica de 250 MW, la expansión de la red de gasoductos y la instalación de una planta de regasificación, que podrá facilitar la interconexión regional (punto 29 de la Declaración conjunta de 41 puntos). En el aspecto fundamental de los biocombustibles se estableció la cooperación para el establecimiento de fuentes de energía renovable (etanol, biodiesel) y el gobierno brasileño ofrece compartir experiencias en producción de biodiesel y agricultura familiar (punto 30). Lula subrayó la importancia del biocombustible para América Latina como ayuda a los pequeños y medianos productores, ya que en los próximos 20 años el mundo estará cambiando de matriz energética. El ministro Danilo Astori recordó que se envió un proyecto al Parlamento que establece estímulos tributarios a ese sector.
Se consideró el tema de las inversiones brasileñas en la industria textil (y no sólo en Fibratex, punto 17), la renovación del Acuerdo Automotriz con vistas a promover la competitividad de la industria automotriz del Mercosur como un todo, y proyectos de complementariedad para la producción de ómnibus y automóviles blindados (punto 20). El desarrollo y la complementación tecnológica e industrial en el área del software y la TV digital reviste gran importancia como instrumento de democratización de las comunicaciones y la información (punto 21). Lula manifestó: «Sobre la TV digital, cuando nos ponemos de acuerdo con los japoneses, planteamos la necesidad de construir una planta de semiconductores en Brasil, para poder participar en el proceso de construcción de la TV Digital con los países del Mercosur».
En inversión privada, se establece una asociación de la empresa Camargo Correa con Ancap para invertir 130 millones de dólares para una fábrica de cemento portland en Paysandú, se busca un acuerdo para que vuelva a funcionar Banco do Brasil y una delegación de empresarios llegará en marzo acompañada por el ministro de Desarrollo, Industria y Comercio, Luis Furlan. El Bndes brasileño y el BROU firmaron un acuerdo que posibilita líneas de crédito entre ambos. Los cancilleres Gargano y Amorim signaron sendos acuerdos para la construcción de un segundo puente internacional sobre el río Yaguarón (entre Río Branco y Jaguarâo) y para restaurar el viejo puente Barón de Mauá (punto 41).
Reducción de las asimetrías
Se anticipa la eliminación del cobro del doble cobro del Arancel Externo Común (punto 13), se contempla flexibilizar la norma para el porcentaje de componentes extrarregión de varios productos y se adoptan disposiciones para mejorar el tránsito en las fronteras. El presidente de la Cámara de Comercio Uruguay-Brasil, Sergio Martínez, dijo que más allá de trabas burocráticas y aduaneras, se exportan muchos productos a Brasil, lo que proporciona muchos puestos de trabajo, y que el arroz, a menudo mencionado por las trabas en su ingreso a Brasil, registró 70 millones de dólares de exportaciones en 2006. El gobierno brasileño reiteró su propuesta de flexibilización de las reglas de origen a favor de las economías menores del Mercosur (punto 9 in fine). Lula hizo énfasis en la reducción de las asimetrías y Tabaré agradeció la comprensión del «hermano mayor» para contemplar dichas asimetrías, «no por dádiva, no por caridad, sino por justicia». Lula señaló que su país no pretende ninguna hegemonía en el Mercosur (al revés de lo que dijo ayer Lacalle) sino una relación de asociación (parecería), respetando la soberanía de cada país, a fin de que todo ello redunde en el fortalecimiento del Mercosur, que muchas veces ha sido objeto de incomprensión y de menoscabo. La declaración conjunta destaca la importancia de la reunión inaugural del Parlamento del Mercosur en Brasilia el pasado 14 de diciembre (punto 12) y la entrada en vigor del Fondo para la convergencia estructural, que atiende necesidades de los socios menores (punto 11).
Sobre el conversado tema de las relaciones comerciales con EEUU, Lula respaldó el derecho soberano de Uruguay de buscar acuerdos comerciales con países extrabloque. Dijo que en unos días Tabaré va a defender ante el presidente Bush los intereses de Uruguay y que él hará lo mismo, particularmente en relación a los biocombustibles. «La relación del Mercosur no impide que esto acontezca -agregó, es preciso que cada país cuide sus intereses tomando en cuenta no romper las reglas a que el Mercosur nos obliga para cumplir determinado proceso, pero sin afectar la libertad de cada país de hacer los negocios de acuerdo a sus intereses soberanos».
Una cálida amistad
Hay acuerdos sobre otros temas, tales como los derechos recíprocos de uruguayos y brasileños en el otro país (punto 27), el desarrollo integrado en la franja de la frontera común (punto 33), la ayuda al fomento de la ciencia, la tecnología, la innovación, la biotecnología (punto 37), concepciones comunes sobre la ronda Doha y el G-20 (punto 8) así como sobre la misión de paz en Haití, Minustah (punto 7). Pero el sustrato mayor que deja la visita fue la calidez del encuentro, la reafirmación de relaciones de amistad y de solidaridad recíproca, cuyas hondas raíces evocó el presidente brasileño. *
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