Kirchner impone agenda política

Aunque en porcentajes esas reasignaciones que hace años se practican son pequeñas, mantienen el mal de origen: debería ser una faena del Congreso.

Además, ayer la Cámara alta debatió reglamentar el uso de los Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU), instrumento incorporado a la carta magna en su reforma de hace doce años pero que jamás se reguló. La redacción que hizo la mayoría de los senadores nacionales de la reglamentación no conformó al arco opositor. Es que no fija plazos claros para el tratamiento de los DNU, con lo que, sostienen, el Ejecutivo continuará desconociendo al Parlamento olímpicamente.

En el arco opositor que no consigue unificar una estrategia común para enfrentar la ofensiva oficialista, hay demasiados puntos obscuros también en la utilización del rico superávit fiscal que es superior al 4,5% del PBI. Según ese criterio, hay carencia de control de esos dineros y de otros que se juntan en los llamados «fondos fiduciarios». Estos últimos son recursos que se recaudan para usos específicos.

El gobierno no sólo se defiende, rechazando las acusaciones de manejos poco claros de los recursos del Estado sino que ha salido a la ofensiva, contando para ello la mayoría suficiente de legisladores de las dos cámaras y utilizando argumentos que, supone, dejan mal parados a quienes impugnan sus iniciativas.

Hay una consigna u opinión coincidente en la oposición: que los «superpoderes» le dan un golpe «a la República». Sin embargo, dirigentes como Elisa Carrió, no quiere actos o acciones comunes con la mayoría de esos sectores ya que, dice, radicales y peronistas no kirchneristas han utilizado los mismos instrumentos que hoy le impugnan al gobierno nacional. Más aún: en casi todas las provincias, sean gobernadas por justicialistas o radicales, hay normas que permiten la reasignación de recursos. No vaya a creerse que de esta manera la diputada nacional justifica al Ejecutivo, todo lo contrario.

Y si no veamos que dijo de ella Alberto Fernández después de su paso por el Senado para dar su balance de gestión. Fue el miércoles un debate que terminó copado por los llamados «superpoderes». Fernández descargó su enojo por las críticas opositoras en la figura de Carrió, y planteó enérgicamente los argumentos que viene usando para sostener las pretensiones oficiales. Le dijo nada menos que «formidable farsante», que genera «hartazgo» y la acusó de no entender «nada».

Fernández también insistió que las atribuciones pedidas, la posibilidad de reasignar partidas presupuestarias sin la venia del Parlamento, se vienen usando desde el retorno de la democracia con lo que «de excepcionalidad no tiene nada. Es una norma», planteó.

¿Por qué razones el gobierno entonces, no renueva anualmente esos instrumentos si tiene números en las dos cámaras para conseguirlo? Pareciera que el oficialismo se siente más cómodo confrontando con la oposición o con la prensa que lo critica con saña. La senadora Cristina Fernández habló el miércoles claramente que los medios, sin precisar cuáles, son parte de la oposición sistemática.

Para el oficialismo, la oposición busca impactar en la opinión pública que, por lo que se ve por ahora, no parece muy afectada por los reclamos por la alicaída calidad institucional.

Es probable que mientras siga soplando el viento del crecimiento del PBI, que la macroeconomía continúe exhibiendo índices sin antecedentes, o que caiga la desocupación (a pesar que creció como nunca la brecha de ingreso entre el 10% más rico con el más pobre), a una franja mayoritaria no la conmuevan las advertencias de calidad institucional por la que truena la oposición.

Al contrario. Néstor Kirchner mantiene una gran popularidad también por su política contra la impunidad de los crímenes del terrorismo de Estado o por haber promovido una Suprema Corte de Justicia independiente. Por ahora, la iniciativa la mantiene el Presidente y la tormenta opositora sería solamente dentro de un vaso de agua. *