Darfur: un paso adelante para restaurar la paz
– Como africanos que somos estamos siempre sedientos de buenas noticias sobre los países de nuestro continente a fin de poder valorar los progresos que estamos haciendo hacia la renovación de Africa.
Es por lo tanto siempre doloroso escuchar noticias que traen a la memoria el penoso pasado de conflictos violentos, guerras, dictaduras militares y hambrunas que nuestro continente está tratando de dejar atrás.
El pasado 5 de mayo pareció ser, sin embargo, un día de buenas noticias para nuestro continente, ya que señaló el hecho de que estábamos avanzando hacia la realización de un gran objetivo, el renacimiento de Africa.
Ese día, se dio un paso adelante hacia la restauración de la paz en Darfur cuando el gobierno sudanés y una facción del Movimiento/Ejército de Liberación de Sudán (SLM/A) firmaron un acuerdo de paz en Abuja, Nigeria, después de un prolongado proceso de negociaciones.
Resulta, en cambio, desdichado que otra facción del SLM/A, encabezada por Abdel Wahed Mohammed al-Nur, así como el segundo movimiento rebelde de Darfur, el Movimiento por Justicia e Igualdad (JEM), decidieran no firmar el acuerdo de paz.
El acuerdo incluye elementos decisivamente importantes: un cese del fuego completo; un programa de desarme de todos las fuerzas irregulares y su integración en las fuerzas de seguridad nacionales; una fórmula para compartir recursos; un acuerdo para compartir el poder y diálogo y reconciliación dentro de Darfur.
Estos puntos son análogos a otros contenidos en el Acuerdo Global de Paz para Sudán (CPA) firmado en Nairobi, Kenia, en enero de 2005 al concluirse las igualmente prolongadas negociaciones entre el gobierno de Sudán y el SML/A, encabezado entonces por el fallecido John Garang de Mabior.
Aunque el CPA es un producto de negociaciones entre dos actores sudaneses, el predominantemente árabe y musulmán gobierno de Sudán y el SML/A en representación del negro y no musulmán sur de Sudán, resulta de gran relevancia para la totalidad de Sudán.
Obviamente, ningún acuerdo sobre Darfur debe resultar en un deshilachado del CPA. Más bien debería ayudar a darle significado a las disposiciones contenidas en el CPA, en beneficio de la gente en Darfur.
Ello incluye precisamente los mismos puntos contenidos en el Acuerdo de Abuja sobre Darfur, o sea un equitativo reparto del poder político y de la riqueza del país y el respeto por la diversidad nacional, étnica, lingüística, cultural y religiosa de Sudán.
El conflicto en Darfur ha provocado tirantes relaciones entre Sudán y Chad. Este último país se ve enfrentado ahora con la amenaza de una guerra civil. El gobierno de Chad ha culpado abiertamente al gobierno de Sudán de prestar apoyo a los grupos armados que están empeñados en campañas militares para derrocar a los gobernantes chadianos..
Del mismo modo, el gobierno de Sudán ha acusado a elementos del gobierno chadiano de apoyar a los rebeldes en Darfur.
La situación se ve por supuesto complicada por el hecho de que Sudán y Chad tienen en su población algunos grupos étnicos, como los Zaghawa, que viven tanto en Sudán como en Chad y que se mueven libremente a través de las fronteras entre estos dos países, diseñadas antaño por las potencias coloniales.
El conflicto de Darfur causa un efecto negativo en las relaciones interestatales, no sólo en las de Sudán con Chad, sino también en las de Sudán con su vecino del Este, Eritrea. En efecto, Sudán también acusa a Eritrea de apoyar a los rebeldes de Darfur.
Estas situaciones constituyen un fuerte mensaje para los negociadores sudaneses en Abuja, quienes deben tener en cuenta que, en realidad, la resolución de la crisis de Darfur y de los desafíos globales que enfrenta Sudán representaría una importante contribución para la solución de los problemas de Africa en general.
Una correcta resolución del conflicto en Darfur y de todas las otras tensiones históricas que han afectado a Sudán debe por cierto basarse en el repudio del enfoque de todo para el vencedor, pues de lo contrario sería imposible construir las sociedades inclusivas que son la única condición para el logro de la paz, la estabilidad, la unidad nacional y la reconciliación en todos los países africanos. *
(*) Thabo Mbeki, Presidente de Sudáfrica. Exclusivo de IPS.
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