No hay inmunidad para las tropas de Estados Unidos

Estas cosas emergieron al término del seminario «La Corte Penal Internacional: desafío de una Justicia sin fronteras», organizado por la comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados, la Unión Europea y la Agencia Española de Cooperación Internacional. Sobre el CPI, el miembro de la Suprema Corte de Justicia, Eugenio Zaffaroni, reconoció que «naturalmente está renga, pero el hecho de que la hayan suscripto un número de países, 98 sobre 139, le permite tener vigencia y funcionar».

Su competencia se limita a intervenir cuando el Estado en donde se cometió el delito de lesa humanidad, o del cual es ciudadano el imputado, no haya activado su juzgamiento. La Corte no juzga a Estados sino a personas que hayan cometido delitos en forma sistemática contra una población.

«El principio de universalidad (sobre el que se sustenta la CPI) no limita la soberanía sino que funciona porque ese Estado no ejerció su soberanía cuando renunció a juzgar delitos de lesa humanidad», explicó Zaffaroni.

Pero admitió que la CPI no puede intervenir en la situación de Irak ni en la de la base de Guantánamo, «pero puede hacerlo en muchas otras».

Jorge Torlasco, ex miembro del tribunal que juzgó a los ex comandantes en 1985, hizo una reseña de aquel proceso histórico y opinó que «nada puede justificar que el Estado se transforme en un delincuente». A su turno, el secretario de Relaciones Exteriores de la Cancillería, Jorge Taiana, afirmó que «debe existir la CPI porque solos internamente los países no pueden» combatir ese tipo de delitos (de lesa humanidad).

También participó del seminario el fiscal de la CPI, Luis Moreno Ocampo, quien describió que en este momento la Corte está investigando el caso de Sudán, del norte de Uganda y de los sucesos en el Congo. ¿Qué ocurre con los delitos de lesa humanidad cometidos por las potencias que no integran la CPI?, preguntó una periodista. «Tener 98 países de jurisdicción es suficiente», respondió el ex fiscal adjunto en el Juicio a las Juntas Militares.

 

Expertos norteamericanos ausentes

Para el ex fiscal del juicio a las juntas militares Julio César Strassera, el CPI «es perfectible, pero es mejor que todo lo conocido» en relación con los tribunales de Nuremberg y Tokio, y de los tribunales sobre los delitos ocurridos en la ex Yugoslavia y Ruanda. Acerca de la ausencia de EEUU en el CPI, Strassera aseguró que en Irak se han cometido delitos de lesa humanidad y se lamentó de que estén fuera del alcance de ese tribunal. Pero destacó que esto no le quita peso a la Corte en el contexto mundial.

Del seminario participaron además la jueza de la Corte Suprema Carmen Argibay, ex miembro del tribunal que juzgó los crímenes de la ex Yugoslavia, la diputada radical Margarita Stolbizer, el experto alemán Claus Kress, el funcionario francés Pierre Lageze, el mencionado Zaffaroni, así como expertos de Brasil, Colombia, Alemania, Chile, Países Bajos, España. Los norteamericanos invitados no aceptaron concurrir, se informó en el seminario. Stolbizer destacó la inclusión de los delitos sexuales dentro del alcance de la CPI y elogió la perspectiva de género.

El titular de la comisión de Relaciones Exteriores de la cámara baja, Jorge Argüello fue quien insistió en negarle a los EEUU que sus tropas logren inmunidad en los ejercicios militares conjuntos programados para este país pero que por ese obstáculo para Washington, no se han realizado.

El gobierno de George Bush insiste en que Argentina adopte un mecanismo que le permita a las tropas de los EEUU ingresar a este país sin correr el riesgo de que terminen siendo juzgados por el CPI.

Hace dos semanas hubo una reunión entre el subsecretario adjunto por el control de armamentos, Stephen Rademakov, el embajador norteamericano, Lino Gutiérrez y legisladores de las dos cámaras, donde USA insistió en reclamar inmunidad a sus tropas.

El diputado Argüello subrayó que ningún acuerdo entre estados, previo al tratado de Roma «puede desconocer o marginar las normas establecidas por la CPI, al exigir inmunidad para sus actores».

El Parlamento tiene aprobada una norma que no es aceptada por Washington, ya que las tropas extranjeras no gozan de inmunidad penal y administrativa. Solo un tipo de inmunidad especial, similar a los que tienen los empleados de las representaciones diplomáticas.

Argüello señaló que la inmunidad para las tropas extranjeras viola los tratados internacionales entre ellos la creación del Tribunal Penal Internacional que juzga los crímenes de guerra y las violaciones a los Derechos Humanos. *