Más realizaciones del gobierno de Lula

Nos referimos en la nota anterior a realizaciones positivas del gobierno brasileño en la campaña nacional y mundial por el plan Hambre Cero, el aumento de los puestos de trabajo, las obras de saneamiento, las farmacias populares, el programa Luz para Todos, la balanza comercial récord. Veremos ahora otros aspectos.

 

Asentamientos agrarios

El Instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria (Incra) asentó por medio de la reforma agraria un total de 66.317 familias desde enero 2003 al 20 de mayo 2004. Las cifras fueron anunciadas por el ministro de Desarrollo Agrario, Miguel Rossetto, reunido con los dirigentes del Movimiento de Trabajadores Rurales sin Tierra (MST). El ritmo de los asentamientos creció significativamente este año, se redujeron los plazos del proceso de desapropiación de tierras, se extendió el sistema de créditos a las familias asentadas (192 mil en 2003 y 303 mil como meta este año), se ampliaron los recursos para asistencia técnica y crédito productivo y un proyecto en trámite otorga 430 millones de reales para garantizar asistencia técnica permanente a todos los asentamientos. El compromiso del gobierno es asentar 115 mil familias hasta diciembre. Del total de 850 millones de hectáreas de los inmuebles rurales sólo 650 millones están identificados formalmente, y se elabora un catastro para conocer los dueños de las superficies restantes.

El crédito agrícola se duplicó bajo el gobierno Lula. La línea de microcrédito rural del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura Familar (Pronaf), destinada al combate a la pobreza en el campo, liberó 193,3 millones de reales en nueve meses del Plan Zafra 2003-2004, frente a 60 millones en el período anterior. La tasa de interés es del 1% anual. Para muchos agricultores familiares, este financiamiento es la primera posibilidad de contacto con el mundo bancario e institucional (lo mismo ocurre con los créditos a los trabajadores de la industria), además de un fuerte estímulo a la organización social y productiva.

 

Aumento del salario mínimo

Aprobado en la Cámara de Diputados, sigue a debate en el Senado el proyecto que aumenta el salario mínimo nacional de 240 a 260 reales, en un porcentaje (8,33%) superior a la inflación. El presidente del PT, José Genoino, y el ministro de Hacienda, Antonio Palocci, están empeñados en conjuntar los votos para lograr la votación en la Cámara Alta. Simultáneamente se eleva de 13 a 20 reales por hijo hasta los 14 años el salario-familia para los trabajadores que perciben hasta 560 reales. Estos dos aumentos sumarán sus efectos en el combate a la pobreza en proporción moderada. No es un «salariazo». El ministro Palocci dijo a los senadores que este año el gobierno invertirá por añadidura más de 10 mil millones de reales en la ley orgánica de asistencia social, que atiende a personas portadoras de deficiencias, adultos mayores y la bolsa-familia, todo lo cual integra la política de transferencia de renta. Un delegado de la Central Unica de Trabajadores de Brasil de visita en nuestro país, Pascoal Carneiro, explicó que si bien la CUT apoya al gobierno de Lula, plantea sus reivindicaciones en forma independiente, y en este caso reclamó que el salario mínimo se fijara en 300 reales; destacó asimismo el ambiente de diálogo y debate de la Central en sus relaciones con el gobierno, en que aporta sus iniciativas en materia de empleo y políticas sociales.

 

Inversiones sociales

Las inversiones en el área social se valorizan por el hecho de que se dan en un contexto de inflación controlada. El índice del aumento de los precios al consumo acumulado en los últimos 12 meses hasta mayo cifra 5,15%, es el menor en el último lustro y está estabilizada en ese entorno. Según el instituto oficial de estadísticas IBGE, «la inflación está controlada».

Sobre la inversión externa: un estudio para la XI Conferencia de Naciones Unidas para el Comercio y Desarrollo (Unctad) inaugurada en San Pablo destaca que Brasil tiene condiciones de credibilidad y estabilidad para la inversión extranjera, lo que se une a su agresiva política externa de conquista de nuevos mercados. En conjunto las variables apuntan a un ciclo sustentable y ascendente de crecimiento económico.

Interesantes cuadros estadísticos muestran el efecto positivo para las exportaciones de los recientes viajes presidenciales a China, Africa y Oriente Medio, con puntos altos para Egipto, Namibia, Africa del Sur, Siria. Ello contribuyó a que en mayo alcanzaran cifras récord tanto las exportaciones del país (en productos de alto valor agregado como aviones, autos y calzado) como en el superávit de la balanza comercial. *