Nuevas iniciativas y fuerte presencia internacional del gobierno brasileño

Estas acciones prolongan las que signaron el primer año de gobierno, como la presencia en los foros internacionales de Porto Alegre a Davos y Evian, en la ONU para promover la lucha contra el hambre, las giras por Africa y los países árabes, el estrechamiento de los vínculos con todos los países de América, el relieve otorgado al Mercosur, la promoción con Argentina del Consenso de Buenos Aires en oposición al Consenso de Washington, la formación del G-20 en la reunión de la OMC en Cancún y del G-3 con India y Sudáfrica.

 

La India, el BRIC y una nueva geografía

El 25 de enero en Nueva Delhi se firmaron acuerdos de tarifas preferenciales entre el Mercosur y la India, el primero del bloque sudamericano con un país asiático, y ya se comenzaron a elaborar las listas de productos beneficiados. Eduardo Duhalde, que acompaña la delegación brasileña en su carácter de presidente de la Comisión de Representación Permanente del Mercosur, dijo que «Lula es el primer presidente latino que demuestra tanta capacidad de interlocución internacional». Se firmaron además acuerdos de investigación espacial, intercambio artístico-cultural, turismo y visas. Los dos países acordaron prestarse apoyo mutuo para la integración del Consejo de Seguridad. El canciller Celso Amorim consideró que se estaba ante «un redescubrimiento del camino de las Indias, una reunión estratégica entre los dos países que dibuja un trazo nuevo en el mapa del mundo». Como próximos pasos, el G-3 se reúne en marzo en la India para encarar acuerdos comerciales, políticos y sociales, y el primer ministro indio Atal Bihari Vajpaycc participará en la reunión de la Unctad en junio en Brasil, que Lula quiere aprovechar para firmar con los países del G-20, nacido en Cancún, acuerdos similares o los suscritos con la India.

En ese sentido ha irrumpido en la arena internacional una nueva sigla, el BRIC, que reúne a Brasil, Rusia, India y China, que incluso en la reunión de Davos fueron mencionados como futuras potencias con posibilidades de expansión y de atracción de inversiones. Se comienza a hablar de una nueva geografía comercial. Las posibilidades de crecimiento del comercio entre estos países, y los del sur en general, son enormes y en gran medida inexploradas.

 

Alianza mundial contra el hambre y la pobreza

De la India Lula se trasladó a Ginebra para impulsar el lanzamiento de una alianza global contra el hambre y la pobreza, contando con el apoyo de la ONU (Kofi Annan), de Francia (Chirac) y de Chile (Lagos). En este caso, además de un acuerdo sobre la urgencia del tema, se comenzaron a esbozar soluciones de financiación, mencionadas en el comunicado como tasación a la venta «de algunos tipos de armas» y de «ciertas transacciones financieras». Esto último evoca la propuesta formulada en 1971 por el Premio Nobel de Economía James Tobin («tasa Tobin»). Se recordó que los gastos militares acumulados en el mundo ascienden a 900 mil millones de dólares anuales, la mitad de EEUU. Lula vinculó el tema a la seguridad, apelando a la experiencia brasileña en la aplicación del plan Hambre Cero. «No habrá paz y seguridad  dijo  sin desarrollo económico y justicia social. No hay más espacio para sociedades formadas por analfabetos, desempleados, hambrientos y miserables». Según José Luis Machinea, secretario ejecutivo de Cepal, la pobreza y la indigencia crecieron en la región: 227 millones (44,4%) viven bajo la línea de pobreza y 20% en la pobreza extrema.

Lula propone reunir en Nueva York, antes de la Asamblea General de la ONU en setiembre, más de 30 jefes de Estado o de gobierno para discutir la recaudación de dinero y poner en marcha la creación del fondo del combate al hambre.

Después participó en una reunión con empresarios europeos, chinos y japoneses patrocinada por la Unctad, considerada como el mayor evento organizado por el gobierno brasileño para atraer inversiones. Y encontró tiempo para plantear ante el Comité Olímpico Internacional en Lausana que las Olimpíadas de 2012 se efectúen en Brasil, por primera vez en América del Sur.

 

El fracaso del ALCA en Puebla, como la OMC en Cancún

Al comienzo de febrero las negociaciones sobre el ALCA en Puebla fracasaron como había fracasado la OMC en Cancún en setiembre. No hubo acuerdo, la reunión se prolongó, sin resultado. La razón fundamental es la intransigencia de EEUU en mantener los subsidios a la agricultura. Brasil y Argentina se opusieron frontalmente. Las organizaciones civiles contrarias al ALCA que manifestaron en Puebla, como la Alianza Social Continental (que agrupa 200 organizaciones y redes sociales) festejaron diciendo que Puebla fue un fracaso que se convierte en un nuevo Cancún y que «los puntos en que no hay acuerdo son sustanciales, esos conflictos van al corazón del acuerdo». La verdad de la milanesa se conoció cuando el delegado norteamericano Peter Allgeier (que co-presidió la reunión con el brasileño Adhemar Bahadian) dijo en medio del prolongado impasse que su delegación no tenía más espacio de maniobra en el sector agrícola debido a las fuertes presiones de las empresas privadas en esa área (que en realidad son los grandes consorcios agroindustriales). El argentino Martín Redrado, vocero del Mercosur, anunció que según instrucciones directas de Kirchner no se firmaría nada si no había acuerdo en el sector agrícola, y agregó que el desacuerdo se debió a «la falta de disposición de algunas delegaciones» para avanzar en los subsidios agrícolas y acceso a los mercados. Esta firme actitud del sector mercosureño desbarató todas las maniobras de EEUU, que conformó el Grupo de los 14 junto a Canadá, México, Chile, Colombia, Ecuador, Perú, R. Dominicana, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá. Dicho sea de paso, la Unión Europea está en la misma onda en materia de subsidios agrícolas, que en muchos casos se conceden a los agricultores para que no produzcan.

 

Dignidad, autoestima

El 14 de enero un piloto de American Airways hizo un gesto obsceno al ser fichado en el aeropuerto de Guarulhos, San Pablo, marchó preso y debió pagar una multa de 11 mil dólares antes de ser fletado de vuelta a su país. La escena se repitió el 6 de febrero con un viajero yanki en el aeropuerto de Foz de Iguazú, Paraná. Aquí la multa fue de 17 mil dólares, que en ambos casos fue donada a instituciones de ayuda a ancianos y niños. Es el único país en que esto sucedió, en reciprocidad a las medidas adoptadas por EEUU en sus aeropuertos. También así se defiende la dignidad de un país y la autoestima de sus habitantes. *