El último intento
Este documento, elaborado por el denominado «cuarteto» (Estados Unidos, Rusia, Unión Europea y ONU) refleja los puntos de vista del presidente estadounidense George W. Bush que fueron expresados en su discurso del 24 de junio de 2002.
He aquí sus principales puntos:
Preámbulo:
* La solución de dos Estados, israelí y palestino, viviendo juntos es posible, a condición de que cesen la violencia y el terrorismo.
* La dirección palestina debe luchar efectivamente contra el terrorismo y respetar los principios de democracia y libertad.
* Israel debe estar dispuesto a trabajar para que pueda surgir un estado palestino.
* La solución pondrá fin al conflicto israelo-palestino y a la ocupación de los territorios conquistados por Israel en 1967, y conducirá a que los países árabes reconozcan el derecho de Israel a vivir en paz y seguridad, puesto que también permitirá alentar la paz en las cuestiones siria y libanesa (del conflicto).
Primera fase
Fin del terrorismo y de la violencia, normalización de la vida para los palestinos y creación de sus instituciones nacionales.
* Los palestinos se comprometen a detener de inmediato la violencia y reanudan su cooperación sobre seguridad con Israel.
* Los palestinos realizan reformas políticas y se preparan a un Estado, en especial redactando una Constitución.
* Israel se retira de los sectores palestinos reocupados después de septiembre 2000 y detiene la colonización.
* La dirección palestina reconoce sin equívocos el derecho de Israel a existir en paz y seguridad y llama a un alto el fuego incondicional, exhortando al igual a que terminen las incitaciones a la violencia.
* Los dirigentes israelíes se comprometen sin equívocos a obrar en pos de la creación de un Estado palestino soberano y viable.
Esta primera fase crucial acentúa las exigencias de seguridad: los palestinos deben proceder a detener a los que quieren proseguir la violencia, y destruir las infraestructuras de los terroristas, en especial confiscando sus armas.
Israel se esforzará a restaurar la confianza renunciando, en especial, a sus medidas de castigo (destrucción de viviendas, expulsiones, confiscaciones, etc.). Se crearán mecanismos para garantizar la aplicación de esos compromisos.
Los palestinos deben instaurar estructuras democráticas e Israel les debe ayudar en ese sentido, especialmente por medio de gestos humanitarios, la reapertura de sus instituciones en Jerusalén Este y el desmantelamiento de las colonias judías ilegales en los territorios.
Segunda fase
Esta fase se refiere a los esfuerzos desplegados para crear un Estado palestino independiente con fronteras provisionales entre junio y diciembre de 2003. Israel favorecerá la continuidad territorial de ese Estado.
* Si el Cuarteto juzga que las condiciones son propicias, deben organizarse elecciones palestinas.
* El Cuarteto, en consulta con las partes, debe convocar una conferencia internacional para relanzar los esfuerzos por una paz global en el Medio Oriente.
* El Cuarteto trabajará para que ese Estado sea reconocido por la ONU.
Tercera fase
Esta fase debe consolidar al Estado palestino provisional, al igual que sus instituciones, la seguridad, y el lanzamiento de negociaciones israelo-palestinas sobre un acuerdo definitivo.
* Segunda conferencia internacional a inicios de 2004 para crear un Estado palestino en fronteras definitivas de aquí al 2005. Las decisiones sobre Jerusalén, los refugiados palestinos y las colonias serán debatidas en esta ocasión.
* Al finalizar esta fase el conflicto israelo-palestino debe estar resuelto y los países árabes deben entablar relaciones normales con Israel. *
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