participación política: basta de bloqueos

En materia de representación política femenina, Uruguay ocupa el lugar 93 entre 135 países incluidos en la Clasificación Mundial de Mujeres Parlamentarias de la Unión Interparlamentaria. Por debajo, están los paises árabes. No obstante, dos proyectos de ley que incluyen herramientas para salir de ese pozo tan poco coherente con la democracia que se pregona, están trancados en el Palacio de las Leyes con perspectivas de sucumbir a la fuerte oposición que concitan en algunos sectores, entre otros en el frenteamplista Movimiento de Participación Popular. La Bancada Bicameral Femenina decidió comunicar cara a cara esta situación a la ciudadanía, para que si la considera injusta se lo haga saber tanto al Parlamento como a los partidos políticos. «¡Basta de

bloqueos!» fue el significativo slogan que encabezó los volantes que varias de sus integrantes repartieron el pasado domingo en la feria de Tristán Narvaja.

En agosto de 2007 Uruguay suscribió el Consenso de Quito al cabo de la Décima Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, una de cuyas cláusulas recomienda a los gobiernos «Adoptar todas las medidas de acción positiva y todos los mecanismos necesarios, incluidas las reformas legislativas necesarias y las asignaciones presupuestarias para garantizar la plena participación de las mujeres en cargos públicos y de representación política con el fin de alcanzar la paridad en las institucionalidad estatal».

No es el primer instrumento internacional por el que nuestro país se compromete en tal sentido, como no es nueva la lucha de las mujeres políticas para que se creen herramientas que ayuden a incrementar la representación femenina en las cúpulas de los partidos políticos y en las bancas parlamentarias.

Las mujeres constituyen entre el 40 y el 60% de la militancia de base de los partidos políticos. Otra cosa son los órganos de decisión: el Directorio del Partido Nacional no tiene ninguna mujer entre sus 15 titulares; en el Comité Ejecutivo Nacional del Partido Colorado hay una sola mujer entre sus 15 titulares; en la última reunión de la Mesa Política del Frente Amplio hubo solamente 4 mujeres entre 30 integrantes.

 

LA DEMOCRACIA TIENE CARA DE VARON

El Parlamento uruguayo tiene 130 miembros. Por debajo del promedio mundial (17%) y todavía más del de las Américas (19%). Sólo 14 mujeres (menos de un 11%) fueron electas como titulares en 2004, una menos que en l999. De los 69 legisladores que integran la Bancada del Frente Amplio, actualmente 12 son mujeres (17.4%). Entre los 47 integrantes de la bancada del Partido Nacional sólo hay 3 mujeres. La bancada del Partido Colorado no cuenta con ninguna mujer. De los 19 países de América Latina, sólo cuatro tienen menos parlamentarias que Uruguay. En el mundo, los que tienen una tasa promedio de representación parlamentaria femenina menor que el nuestro, son los países árabes.

 

DOS PROYECTOS DE LEY  TRANCADOS

Actualmente, se encuentran a estudio de sendas comisiones del Senado dos iniciativas de ley que buscan dar jerarquía legal a nivel nacional a herramientas útiles para ayudar a ampliar la representación femenina.

Una de ellas es el proyecto de Ley sobre campañas electorales y financiamiento de los partidos políticos, cuyo artículo 19 establece un incentivo del 15% adicional a aquellas hojas electorales ganadoras que lleven no más de dos personas del mismo sexo por cada tres lugares en las listas de titulares y suplentes. Luego de años sin lograr avances, al retomarse su tratamiento en 2008 se advirtió una fuerte oposición al mismo.

La otra es el proyecto de ley sobre participación política, que establece que las listas electorales presentadas por los partidos políticos para elecciones internas, nacionales y departamentales deberán incluir no más de dos personas del mismo sexo por cada tres lugares, tanto en titulares como en suplentes. Es la cuarta vez desde 1988 que se presenta un texto de similares características. El último ingresó a estudio el 8 de marzo de 2006 y desde mayo de 2007 continúa sin tratamiento en la comisión donde está radicado.

 

LEGISLADORAS EN LA FERIA

Mujeres de todos los partidos políticos vienen bregando conjuntamente por medidas de discriminación positiva que contribuyan a cambiar la situación. Cansadas de sembrar en el mar, han decidido informar directamente a la ciudadanía, convocándola a que si la situación le parece injusta y antidemocrática, haga llegar su opinión al Parlamento y a los partidos políticos.

Por eso el pasado domingo, varias de las legisladoras que integran la Bancada Bicameral Femenina se apersonaron en la popular feria de Tristán Narvaja, al mediodía, cuando allí la actividad está en su apogeo. Entre ellas hubo frenteamplistas, como las senadoras Margarita Percovich, Mónica Xavier y Susana Dalmás y la diputada Daniela Payssé, y nacionalistas, como la diputada Beatriz Argimón. Junto a ellas estuvo la edila del Partido Colorado Glenda Rondán, ex diputada y siempre cercana a las parlamentarias con las que comparte más de una lucha. También acudieron a confirmar con su presencia el apoyo a la causa la coordinadora ejecutiva de la Secretaría de la Mujer de la Intendencia Municipal de Montevideo, Elena Ponte y, desde la sociedad civil, la coordinadora de la Comisión Nacional de Seguimiento-Mujeres por Equidad, Democracia y Ciudadanía Lilián Abracinskas.

Todas, algunas con la ayuda de sus pequeños hijos o nietos, repartieron volantes rosados donde se explicaba lo descripto más arriba. En general, las legisladoras -máxime si actúan juntas más allá de banderías partidarias- cosechan tanta simpatía como siembran. Y la feria de Tristán Narvaja no fue la excepción. Quienes osaron preguntar al grupo » ¿Qué quieren ahora?», recibieron una respuesta por demás concreta: » Todo, para eso somos el 52%».